Terug
Gepubliceerd op 09/12/2025

2026_GR_00034 - Huishoudelijk reglement volkstuinen en retributie voor het doorrekenen van kosten - Vaststelling

Gemeenteraad
wo 17/12/2025 - 19:30 Raadzaal
2026_GR_00034 - Huishoudelijk reglement volkstuinen en retributie voor het doorrekenen van kosten - Vaststelling 2026_GR_00034 - Huishoudelijk reglement volkstuinen en retributie voor het doorrekenen van kosten - Vaststelling

Motivering

Inhoudelijke toelichting

Voorgesteld wordt om het 'huishoudelijk reglement volkstuinen en retributie voor het doorrekenen van kosten' uit te rollen voor de fusiegemeente.

In het kader van de uitvoering van dit reglement worden enkele persoonsgegevens verwerkt, waaronder naam, voornaam, adres, telefoonnummer, e-mailadres en rijksregisternummer van de aanvrager / gebruiker van een volkstuin. Deze gegevens worden uitsluitend gebruikt in het kader van dit reglement en worden verwerkt conform de geldende privacywetgeving (GDPR).

Juridische grond

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om reglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren;

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 177 betreffende het debiteurenbeheer inzake de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen;

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het belastingreglement;

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de belastingreglementen;

Reglement ‘Volkstuinen Kallo – Kieldrecht – Melsele’ van 25 mei 2020;

Intern reglement Nieuw Kortland Rupelmonde van 22 december 2020.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 1 januari 2026 en voor onbepaalde duur is dit huishoudelijk reglement van toepassing op het gebruik van de volkstuinen.

Artikel 2

De volkstuin wordt door het college van burgemeester en schepenen (hierna genoemd gemeentebestuur) toegewezen en ter beschikking gesteld voor een termijn van 1 jaar, dit wil zeggen van 1 januari tot en met 31 december van het jaar. Deze termijn wordt automatisch verlengd voor 1 jaar tenzij gegronde redenen door het gemeentebestuur worden ingeroepen.

Artikel 3

De volkstuin wordt gratis ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur aan inwoners van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht.

Artikel 4

Elke gebruiker dient zich te schikken naar dit reglement en naar de beslissingen die door het gemeentebestuur schriftelijk worden meegedeeld.

Artikel 5

Het aanvaarden, weigeren of uitsluiten van leden is een kwestie die uitsluitend onder de bevoegdheid valt van het gemeentebestuur.

Artikel 6

De opzeg zal voor het einde van de maand oktober schriftelijk worden betekend.

Artikel 7

De gebruikers hebben nooit het recht om hun volkstuin geheel of gedeeltelijk te onderverhuren, aan derden af te staan of te laten gebruiken. Dergelijke toewijzingen vallen  uitsluitend onder de bevoegdheid van het gemeentebestuur. Aan gebruikers die dit toch doen, kan onmiddellijk het gebruik van de hen toegekende volkstuin opgezegd worden.

Artikel 8

De gebruikers dienen volgende verplichtingen stipt na te leven:

1 Ze moeten hun volkstuin als een goed huisvader regelmatig en over gans de oppervlakte keurig verzorgen en vrij houden van onkruid, ziekten en insecten.

2 Bergingen worden ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur (niet van toepassing in Kallo). Constructies opgetrokken zonder toelating dienen op het eerste verzoek van het gemeentebestuur op last van de gebruiker afgebroken te worden.

3 Serres hebben een maximale afmeting van 2,50 x 3,00 meter. Hoogte is maximaal 2,50 meter. De afstand naar de scheidingslijn moet minimum 1,00 meter bedragen. De constructie van de serre moet degelijk uitgevoerd worden en mag in geen geval uit niet samen passend afvalmateriaal bestaan. De kleur van het kader moet zoveel als mogelijk aan de omgeving worden aangepast, uitgezonderd serres in aluminium en/of kunststof. Het oprichten van een serre is onderworpen aan de voorafgaande goedkeuring van het gemeentebestuur en dient schriftelijk aangevraagd met bijhorende schets. Serres opgetrokken zonder toelating dienen op het eerste verzoek van het gemeentebestuur op last van de gebruiker afgebroken te worden.

4 Er mogen geen planten aangeplant welke op enige wijze schaduw of hinder bezorgen aan de aanpalende volkstuinen. Hagen worden automatisch en zonder enige vergoeding eigendom van het gemeentebestuur. De volkstuinen kunnen eventueel gescheiden worden door een draad die door de gebruikers wordt aangebracht. De gebruikers van de bergingen wordt nadrukkelijk aangeraden om de bestaande brandpolis van hun huis te laten aanvullen met volgende bepaling: “bijkomend brandrisico voor het tuinhuis op de volkstuin”. Raadpleeg hiervoor uw verzekeringsagent.

5 Kanten, grachten, hagen en wegels moeten regelmatig onderhouden worden. De bestaande hagen welke eventueel langs de wegel en/of straatkant groeien, moeten langs beide zijden onderhouden worden. De hagen dienen gesnoeid op maximum 1 m hoogte en 0,3 m dikte. Voor het aanplanten van nieuwe hagen moet het gemeentebestuur geraadpleegd worden in verband met de bepalingen van het veldwetboek en het algemeen uitzicht op de volkstuinen (niet van toepassing in Kieldrecht). Gemeenschappelijke wegels worden gezamenlijk onderhouden door de aanpalende tuinders.

6 Het is verboden een sproei-installatie aan te sluiten op de voorziene waterkranen.

7 Het is ten strengste verboden planten te kweken die de wet  verbiedt. Het is verboden te voorzien in planten die voorkomen op de lijst met voor de Europese Unie zorgwekkende invasieve uitheemse soorten (meer info zie https://www.iasregulation.be/nl/3/). De gebruiker dient onmiddellijk de gemeentelijke groendienst te informeren wanneer planten uit deze lijst worden vastgesteld in of rond de volkstuin.

8 Het gebruik van pesticiden bij de teelten is verboden.

9 Compost, mesthoop en andere afvalmaterialen moeten achteraan de volkstuin bewaard worden en dienen zoveel mogelijk aan het zicht onttrokken te worden door een haag. De afstand hiervan naar de scheidingslijnen moet 1 m bedragen. Het grote tuin- en ander afval dient door de gebruiker afgevoerd te worden naar de containerparken. Het is verboden tuin- of ander afval te verbranden. Tegen overtreders op het verbrandingsverbod zullen strenge sancties genomen worden die zullen variëren van verbalisering door de politie, met boete tot gevolg, tot uitsluiten uit de volkstuinen en het vrijmaken van de volkstuin.

10 De gebruikers moeten onderling een goede verstandhouding betrachten en zeker elkaars vruchten en planten eerbiedigen. Misbruiken of klachten kunnen aan het gemeentebestuur meegedeeld worden maar moeten door de gebruiker zelf aan de politie overgemaakt worden.

11 De opbrengst van de volkstuin moet aan het eigen gezin of familie ten goede komen en mag niet aangewend worden voor commerciële doeleinden.

12 Het beperkt houden van kippen wordt toegelaten onder volgende voorwaarden:

- maximaal 3 kippen per volkstuin

- afmeting kippenren: 5m² per kip

- andere dieren worden niet toegelaten.

De kippen moeten dagelijks voorzien worden van eten en drinken en hun conditie moet regelmatig gecontroleerd worden. Ook in de wintermaanden is dezelfde verzorging nodig (drinken bevriest en moet dan dagelijks aangevuld worden).

Om rattenproblemen te voorkomen, dienen de kippen beperkt gevoederd te worden, bij voorkeur ‘s morgens. Brood en etensresten zijn geen ideaal voedsel voor kippen omdat dit ratten aantrekt als dit te lang blijft liggen.

Als er van hogerhand een ophokplicht wordt opgelegd, dient het contact tussen kippen en wilde vogels te worden vermeden door ophokken of afschermen van het hok met netten. Een duurzame oplossing dient gezocht want de ophokplicht kan meerdere maanden duren. Om vogelgriepuitbraak zoveel als mogelijk in te perken dienen dode vogels en vossen altijd aangemeld worden volgens de regels die daartoe door het Agentschap Natuur en Bos (ANB) worden bekendgemaakt en kadavers die niet voor onderzoek werden opgehaald moeten worden verwijderd met strikte naleving van de door ANB opgelegde bioveiligheidsmaatregelen. (zie https://natuurenbos.be/dossiers/vogelgriep-vlaanderen-info-en-richtlijnen?utm_source=Natuurnieuws&utm_campaign=255d148bd6-EMAIL_CAMPAIGN_2024_10_02_09_49_COPY_02&utm_medium=email&utm_term=0_-17584a0d76-464618016#toc-bioveiligheidsmaatregelen-).

De constructie van een kippenhok moet degelijk uitgevoerd worden en mag in geen geval uit niet samen passend afvalmateriaal bestaan. Voor het houden van kippen en het oprichten van een hok dient voorafgaand schriftelijk goedkeuring aan het gemeentebestuur gevraagd te worden. Kippenhokken opgetrokken zonder toelating dienen op het eerste verzoek van het gemeentebestuur afgebroken te worden op last van de gebruiker.

Artikel 9

Het gebruik van een volkstuin kan zonder enige vergoeding onmiddellijk geschorst of uitgesloten worden in volgende gevallen:

- bij verkoop van het terrein of indien de eigenaar er zelf ook gebruik van wil maken;

- bij een inbreuk welke als zware fout kan worden aanzien zoals sluikstorten, diefstal, de openbare orde verstoren, … ;

- na een schriftelijke aanmaning van het gemeentebestuur wegens inbreuk op een of meer artikelen van dit reglement.

Geen schorsing of uitsluiting wordt van kracht zonder de betrokkene de mogelijkheid tot verdediging te hebben verleend.

Artikel 10

De volkstuinen worden allen jaarlijks gekeurd door een afgevaardigde van de Groendienst. Deze gemeentelijke dienst staat eveneens in voor de contacten tussen de gebruikers en het gemeentebestuur.

Artikel 11

De gebruikers erkennen uitdrukkelijk dat het gemeentebestuur niet verantwoordelijk kan gesteld worden voor ongevallen welke zich zouden voordoen op de in gebruik gegeven volkstuinen of aanhorigheden. Dezelfde regel geldt bij diefstal van vruchten of van materialen en beschadiging van bergingen, serres, afsluitingen, … Dergelijke gevallen moeten door de gebruikers rechtstreeks aan de politie aangegeven worden.

Artikel 12

Buiten de openbare toegangswegen zijn de volkstuinen privaat bezit die uitsluitend onder toezicht vallen van het gemeentebestuur. Iedereen is gehouden de rust en de openbare orde te eerbiedigen. Het is bijgevolg ook geen speeltuin waar de kinderen vrij en zonder toezicht mogen rondlopen. De ouders zijn verantwoordelijk voor hun minderjarige kinderen.

Artikel 13

Aan iedere gebruiker wordt een reglement bezorgd. Om deze reden wordt iedereen geacht dit te kennen en toe te passen. Wijzigingen aan het huidige reglement zullen tijdig kenbaar gemaakt worden.

Artikel 14

Alle gevallen niet voorzien in bovenvermelde regels en voorschriften worden door het gemeentebestuur onderzocht en beslist. Alle betwistingen omtrent de toepassing van dit reglement en eventuele misbruiken worden door het gemeentebestuur beslecht.

Artikel 15

Telkens wanneer dit reglement verwijst naar een beslissing die het gemeentebestuur moet nemen, wordt het college van burgemeester en schepenen bedoeld, tenzij de goedkeuring door de gemeenteraad of een ander orgaan vereist is.

Artikel 16

Elke gebruiker dient voorafgaandelijk aan de ondertekening van dit huishoudelijk reglement een waarborg te betalen van 50 EUR. Het gemeentebestuur bezorgt de gebruiker een factuur met de gestructureerde mededeling die moet gebruikt worden bij betaling.  

Deze waarborg zal geheel of gedeeltelijk ingehouden worden indien de volkstuin vuil / niet conform de gemaakte afspraken wordt achtergelaten bij het einde van de overeenkomst. Indien de opruimingskosten het bedrag van de waarborg overschrijden, zal het gemeentebestuur de bijkomende kosten integraal aanrekenen aan de gebruiker volgens de tarieven vastgesteld in het retributiereglement voor de uitvoering van werken voor derden. Voor werken waarvan de kostenaanrekening niet in bedoeld retributiereglement voorzien is, zal het college van burgemeester en schepenen de kosten aanrekenen op basis van de kostprijs van de geleverde materialen, gebruikte voer- en werktuigen en de gepresteerde werkuren. De gebruiker ontvangt hiervoor een factuur. 

Artikel 17

Artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwistingen zal het gemeentebestuur zich wenden tot de burgerlijke rechtbank om de retributie in te vorderen.

Artikel 18

Het reglement ‘Volkstuinen Kallo – Kieldrecht – Melsele’ van gemeente Beveren van 25 mei 2020 en het intern reglement 'Nieuw Kortland Rupelmonde' van 22 december 2020 worden met ingang van 1 januari 2026 opgeheven.

Artikel 19

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur.

Artikel 20

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement.

Artikel 21

In afwijking van artikel 288, 1e lid van het Decreet Lokaal Bestuur, treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026.