Terug
Gepubliceerd op 09/12/2025

2025_GR_00600 - Subsidiereglement Seniorenverenigingen - Vaststelling

Gemeenteraad
wo 17/12/2025 - 19:30 Raadzaal
2025_GR_00600 - Subsidiereglement Seniorenverenigingen - Vaststelling 2025_GR_00600 - Subsidiereglement Seniorenverenigingen - Vaststelling

Motivering

Inhoudelijke toelichting

Socio-culturele participatie is een belangrijke pijler in een goed seniorenbeleid. Sociale participatie en sociale steun zijn heel sterk gerelateerd aan een goede gezondheid en aan het algemeen welbevinden bij senioren. Participatie aan het vrijetijdsaanbod, sociale en culturele activiteiten zorgt ervoor dat ouderen zich gewaardeerd en gerespecteerd voelen. Ook draagt het bij aan hun gevoel van competentie. Tevens leidt het tot het ontwikkelen en onderhouden van sociale contacten van waaruit ouderen steun kunnen ervaren.

De seniorenverenigingen dragen hieraan bij. Om dit te ondersteunen en te waarderen, acht het lokaal bestuur het noodzakelijk om een duidelijk en transparant kader uit te werken voor de erkenning en betoelaging van seniorenverenigingen. Het reglement biedt verenigingen een formele erkenning van hun werking en maakt het mogelijk om op een gelijke en objectieve manier toegang te krijgen tot gemeentelijke ondersteuning, faciliteiten en/of subsidiemogelijkheden.

Dit reglement draagt zo bij aan een versterking van het lokale verenigingsleven, het stimuleren van samenwerking en het garanderen van een kwaliteitsvol en duurzaam vrijetijdsaanbod voor alle inwoners.

Nieuw model:

  • Vast bedrag per vereniging: 800 EUR
  • Variabel bedrag: 5 EUR per lid

Totaal ingeschatte kost: 38 010 EUR

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41, 23° inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om subsidiereglementen vast te stellen, te wijzigen en goed te keuren;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van reglementen;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de reglementen;

Het toelagereglement "seniorenverenigingen Beveren" van 23 mei 2005 'goedgekeurd door de gemeenteraad van Beveren'

Het toelagereglement 'plaatselijk sociaal-cultureel werk, afdeling cultuur" van 30 november 2023 'goedgekeurd door de gemeenteraad Zwijndrecht'

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 1 januari 2026 en dit voor onbepaalde duur wordt een subsidie gegeven voor de ondersteuning van seniorenverenigingen van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht.

Artikel 2

Een seniorenvereniging is een organisatie die zich enkel richt op personen vanaf de leeftijd van 55 jaar. Het doel is om de ontmoeting tussen senioren te bevorderen en activiteiten aan te bieden die ontspannend, cultureel, educatief en/of sportief zijn, om zo de persoonlijke en maatschappelijke ontplooiing te stimuleren. Het is het lokaal bestuur  dat  de erkenning toekent als seniorenvereniging Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht in teken van dit subsidiereglement. 

Artikel 3

De voorwaarden om te worden erkend als seniorenvereniging zijn: 

  • De activiteiten zijn gericht op de senioren van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht. 
  • Activiteiten vinden plaats op het grondgebied Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht. Indien de vereniging kan aantonen dat er geen, onvoldoende of niet aangepaste accommodatie aanwezig is op het gemeentelijk grondgebied, dan is deze voorwaarde niet van toepassing.
  • De vereniging is opgericht vanuit een privé-initiatief zonder beroepsdoeleinden, winst- of handelsoogmerken. De vereniging wordt in hoofdzaak geleid door vrijwilligers. De vereniging heeft een zichtrekening op naam van de vereniging.
  • De zetel van de vereniging is gevestigd in gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht. Onderafdelingen van plaatselijk erkende seniorenverenigingen kunnen niet afzonderlijk erkend worden.
  • Het bestuur van de vereniging telt minstens 3 verschillende leden, waarvan minstens één woonachtig in Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht.
  • De vereniging moet een open vereniging zijn. Hieronder wordt verstaan dat iedereen lid kan worden van de vereniging op voorwaarde dat hij/zij de waarden en normen, reglementen en doelstellingen van de vereniging eerbiedigt.
  • De burgerrechtelijke aansprakelijkheid van de vereniging, haar bestuurders en medewerkers is door een verzekering gedekt zelf aangegaan door de vereniging.
  • De vereniging sluit ter bescherming van de leden een verzekering lichamelijke ongevallen af voor de deelname aan bewegingsactiviteiten.
  • Voor gebouwen in beheer van de vereniging is een brandverzekering afgesloten.
  • De vereniging behoort niet tot een van volgende groepen:
    • Syndicale vereniging
    • Politieke vereniging
    • Serviceclub
    • Religieuze / parochiale vereniging
    • Professionele eventplanner
    • Professionele organisatie met vrijwilligerswerking

Artikel 4

Verplichte documenten bij de erkenningsaanvraag en manier van aanvragen:

  • Volledig ingevuld aanvraagformulier
  • Bewijs van oprichting, in de vorm van:
    • Een kopie van de statuten of het grondreglement
    • Bij gebrek hieraan: een kopie van de notulen van de stichtingsvergadering én een omschrijving van het doel van de organisatie, of een ander geldig bewijs van ontstaan
  • Bestuursgegevens:
    • Samenstelling van het bestuur:
    • Adres van de zetel
    • Functies van de bestuursleden, met vermelding van naam, voornaam en e-mailadres

De afdeling Welzijn legt de vraag tot erkenning voor aan het college van burgemeester en schepenen.  

Artikel 5

De erkenning is geldig zolang de vereniging voldoet aan de erkenningsvoorwaarden. Deze voorwaarden kunnen steeds gecontroleerd worden. Elke wijziging met betrekking tot de erkenningsvoorwaarden zal door de vereniging gemeld worden aan de afdeling welzijn

Artikel 6

Bij een eerste aanvraag gebeurt de vraag tot erkenning en subsidieaanvraag samen. 

Na goedkeuring van de erkenning wordt het bedrag van de subsidie berekend door de dienst Welzijn op basis van volgende documenten:

  • Aanvraagformulier
  • Ledenlijst:
    • Aantal bereikte personen van de doelgroep met de aangewende toelage (in kader van de Algemene Verordening Gegevensbescherming wordt gevraagd geen namen van betrokken personen door te geven) De ledenlijst met persoonsgegevens dient de vereniging ter inzage ter beschikking te stellen voor eventuele controle.
    • Ledenlijst bevat de leden van het lopende werkjaar in januari. 

Wanneer een vereniging beschikt over een erkenning geven zij de ledenlijst jaarlijks voor 31 januari aan de afdeling Welzijn. Op basis hiervan wordt de subsidie berekend en toegekend.

Artikel 7

Een vereniging wordt maximaal binnen één werkingsgebied van de gemeente erkend, namelijk binnen dit subsidiereglement. Dubbele subsidiëring vanuit de gemeente is niet mogelijk. 

Artikel 8

Aan seniorenverengingen die voldoen aan de voorwaarden opgenomen in dit reglement wordt een vast bedrag van 800 EUR per jaar toegekend. Bijkomend wordt een subsidie toegekend van 5 EUR per ingeschreven lid. 

Artikel 9

Eén maal per jaar wonen 2 leden van de seniorenvereniging de open algemene vergadering bij van de seniorenadviesraad. De datum van dit overleg wordt minstens 3 maanden vooraf gecommuniceerd aan de voorzitter van de seniorenvereniging die vervolgens aangeeft welke 2 personen aanwezig zullen zijn. 

Artikel 10

Indien de vereniging openstaande schulden heeft bij het gemeentebestuur kan dit een reden zijn tot uitsluiting of intrekking van de subsidie. Het college van burgemeester en schepenen neemt hierin de beslissing.

Artikel 11

De uitbetaling van de subsidiëring gebeurt in het eerste kwartaal van het werkingsjaar.

Artikel 12

Alle betwistingen omtrent de toepassing van dit reglement en eventuele misbruiken worden door het college van burgemeester en schepenen beslecht. 

Artikel 13

Het toelagereglement plaatselijk sociaal-cultureel werk Zwijndrecht van 30 november 2023 goedgekeurd door de gemeenteraad van Zwijndrecht wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven. 

Artikel 14

Het subsidiereglement "seniorenverenigingen Beveren" van 23 mei 2005 goedgekeurd door de gemeenteraad van Beveren wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven. 

Artikel 15

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur. 

Artikel 16

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement.

Artikel 17

In afwijking van artikel 288, 1e lid van het Decreet Lokaal Bestuur, treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026