Het lokaal bestuur heeft het project “intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid” onderschreven en maakt deel uit van de Intergemeentelijke Samenwerking Wonen Interwaas, onder de noemer van Woonwijzer Waasland.
Tijdens de zitting van 30 september 2024 heeft het college van burgemeester en schepenen de verderzetting van het subsidiedossier voor de fusiegemeente goedgekeurd, waardoor de gemeente akkoord is gegaan met het verderzetten van de werking van de Intergemeentelijke Samenwerking Wonen Interwaas en het uitvoeren van de verplichte activiteiten (vanaf 01 januari 2026 worden dit ‘basisinitiatieven’) en aanvullende activiteiten (vanaf 01 januari 2026 worden dit ‘eigen initiatieven’), zoals vermeld in het Besluit van de Vlaamse Regering met betrekking tot lokaal woonbeleid van 16 november 2018. Door het onderschrijven van het subsidiedossier engageert de gemeente zich ervoor minstens volgende basisinitiatieven uit te voeren:
Als eigen initiatief kiest de gemeente ervoor:
Lokaal woonoverleg op 03 juni 2025
Werkgroep Interwaas, Intergemeentelijke Samenwerking Wonen 5.0 op 13 juni 2025
College van burgemeester en schepenen op 30 september 2024
2024_CBS_04130 - Herziening Intergemeentelijke Samenwerking Wonen Interwaas
College van burgemeester en schepenen op 28 april 2025
2025_CBS_02606 - Afwijkingsaanvraag IGS Wonen door Interwaas
College van burgemeester en schepenen op 23 juni 2025
2025_CBS_03854 Principebeslissing eigen initiatief Intergemeentelijke Samenwerking Wonen – uitrol verordening conformiteitsattesten
Gemeenteraad op 30 september 2025
2025_GR_00397 Subsidieaanvraag Intergemeentelijke Samenwerking Wonen Interwaas IGS 5.0
Het lokaal bestuur stelt het belang van een goede woningkwaliteit in huurwoningen voorop. Alle woningen die te huur of ter beschikking gesteld worden in Vlaanderen moeten voldoen aan de minimale veiligheids- en kwaliteitsnormen van de Vlaamse Codex Wonen van 2021. Het lokaal bestuur wenst de lopende acties van Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht verder te zetten en uit te breiden binnen de fusiegemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht. De gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht kiest ervoor een verordening verplicht conformiteitsattest in te voeren voor de huurwoningen op haar grondgebied. Deze verordening bestaat heden enkel voor Kruibeke en Zwijndrecht.
Als de woning bij het eerste woningkwaliteitsonderzoek niet in orde blijkt, dan krijgt de houder van het zakelijk recht of de aanvrager van het conformiteitsattest de mogelijkheid om de gebreken op te lossen.
Als deze de gebreken niet wenst op te lossen, dan zal het conformiteitsattest geweigerd worden. Zijn er ernstige gebreken die mensonwaardige levensomstandigheden veroorzaken of die een direct of indirect gevaar vormen voor de veiligheid of de gezondheid van de bewoners, dan wordt de Vlaamse administratieve procedure ongeschikt- en onbewoonbaarheid opgestart.
Op lange termijn streeft de gemeente naar een conformiteitsattest voor elke huurwoning ouder dan 30 jaar. Het doel is de basisveiligheid en minimumkwaliteit van dergelijke huurwoningen te garanderen.
Het conformiteitsattest is een officieel document dat de gemeente aflevert en dat aantoont dat een woning aan de minimale woningkwaliteitsnormen voldoet. Om na te gaan of een woning conform, veilig en gezond is, voert een woningcontroleur van de gemeente, van Interwaas of van Wonen in Vlaanderen een conformiteitsonderzoek uit. Hij controleert de woning aan de hand van een technisch verslag.
Een conforme woning is een woning die geen enkel gebrek van categorie II of categorie III vertoont (artikel 1.3, §1, 7° VCW). De aanwezigheid van gebreken van categorie I verhindert niet dat gesproken wordt over een conforme woning of van conformiteit. Wel is het zo dat als er 7 of meer gebreken van categorie I zijn, er een gebrek van categorie II wordt toegekend.
De woning krijgt een conformiteitsattest als ze niet ongeschikt (met gebreken van categorie II) of onbewoonbaar (met gebreken van categorie III) is en over voldoende rookmelders beschikt. Het conformiteitsattest vermeldt ook het maximum aantal toegelaten bewoners.
De mogelijkheid voor gemeenten om een conformiteitsattest te verplichten, is een belangrijk instrument voor het lokale woningkwaliteitsbeleid. De kwaliteit van het huurwoningpatrimonium in de gemeente kan op die manier in kaart gebracht, bewaakt en opgevolgd worden. De verplichting legt de verantwoordelijkheid bij de houders van het zakelijk recht en vormt voor hen een aansporing en aanmoediging om bewust om te gaan met de minimale kwaliteit van de woning die ze verhuren.
Om de verplichting meer draagkracht te geven, wenst de gemeente de verplichting te handhaven via een gemeentelijke administratieve sanctie (GAS).
Door een recente wijziging aan de Vlaamse Codex Wonen 2021 kunnen gemeenten een jaarlijks terugkerende aanvraagverplichting voorzien. Zolang aan de verplichting om over een geldig conformiteitsattest te beschikken niet is voldaan, kan opgelegd worden dat er jaarlijks een conformiteitsattest moet worden aangevraagd. Het niet aanvragen van dit attest kan dan (jaarlijks) gesanctioneerd worden met een GAS-boete, zijnde een gemeentelijke administratieve sanctie van maximum 500 euro. Het is de sanctionerend ambtenaar die het exacte bedrag van de boete bepaalt.
De Vlaamse Codex Wonen verplicht gemeenten advies in te winnen bij Wonen in Vlaanderen voordat de verordening door de gemeenteraad wordt goedgekeurd. Het advies van Wonen in Vlaanderen is in bijlage toegevoegd.
Het conformiteitsattest heeft volgende voordelen voor de verhuurder en huurder:
Besluit van de Vlaamse Regering tot codificatie van de decreten betreffende het Vlaams Woonbeleid van 17 juli 2020;
Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex wonen van 2021 (inzonderheid boek 3, artikel 3.1-7, 3.2 en 3.9 en deel 2 van boek 2 en art. 3.4-10);
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 2, §1 en artikel 3, 3°;
Gemeenteraadsbesluit Kruibeke van 20 december 2021 Conformiteitsattest – veralgemeende invoering;
Gemeenteraadsbesluit Kruibeke van 20 december 2021 Conformiteitsattest – geldigheidsduur;
Gemeenteraadsbesluit Zwijndrecht van 27 oktober 2022 Gemeentelijke verordening conformiteitsattesten – invoeren gasboete;
Gemeenteraadsbesluit Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht van 14 januari 2025 Bijzondere politieverordening op de gemeentelijke administratieve sancties.
Met ingang van 1 januari 2026 en dit voor onbepaalde duur geldt volgende verplichting: Voor elke woning op het grondgebied van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht die verhuurd wordt of te huur of ter beschikking gesteld wordt, moet de verhuurder, de houder van het zakelijk recht of diegene die de woning te huur of ter beschikking stelt een geldig conformiteitsattest kunnen voorleggen.
Deze verplichting wordt gefaseerd ingevoerd voor alle nieuwe verhuringen en op basis van de leeftijd van de huurwoning:
vanaf 1 januari 2026: woningen van 60 jaar en ouder
vanaf 1 januari 2029: woningen van 50 jaar en ouder
vanaf 1 januari 2032: woningen van 40 jaar en ouder
vanaf 1 januari 2035: woningen van 30 jaar en ouder
Zolang niet aan deze verplichting is voldaan, geldt een jaarlijks terugkerende verplichting om het conformiteitsattest aan te vragen. De aanvraag wordt ten laatste ingediend op de verjaardag van de dag waarop de houder van het zakelijk recht of verhuurder of ter beschikkingsteller bij aangetekend schrijven in kennis is gesteld dat hij niet over het verplichte conformiteitsattest beschikt. Als ontvangstdatum van het aangetekend schrijven geldt de eerste werkdag na de verzending.
De geldigheidsduur van het conformiteitsattest voor woningen en kamers is afhankelijk van het aantal gebreken op het technisch verslag:
Het conformiteitsattest is 10 jaar geldig:
Het conformiteitsattest is 5 jaar geldig:
De kostprijs van het conformiteitsattest is vastgelegd in het gemeentelijk retributiereglement conformiteitsonderzoeken.
Inbreuken op bepalingen van deze verordening worden gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve sanctie van maximum 500 euro. Deze sanctie wordt opgelegd door de daartoe aangestelde ambtenaar conform de procedure vervat in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Alle houders van het zakelijk recht of (onder)verhuurders zijn hoofdelijk en ondeelbaar gehouden tot de betaling van de GAS-boete.
De gemeenteraad belast de bevoegde administratie en het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit.
In afwijking van artikel 288, 1e lid van het Decreet Lokaal Bestuur, treedt deze verordening in werking op 1 januari 2026.
Bij de inwerkingtreding van deze verordening worden volgende verordeningen met ingang van 1 januari 2026 opgeheven:
Deze verordening wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur.
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van deze verordening.
Het verplicht, niet-bindend advies door Wonen in Vlaanderen werd ontvangen op 13 november 2025.