Terug
Gepubliceerd op 23/10/2025

2025_GR_00425 - Belastingreglement op tweede verblijven - Vaststelling

Gemeenteraad
di 14/10/2025 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en eindigt op 31/12/2031
  • Relevante MAR code: 7377 - Tweede verblijven
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, burgemeester; Katrien Claus, schepen; Boudewijn Vlegels, schepen; Inge Brocken, schepen; Lien Van Dooren, schepen; Laura Staut, schepen; Jeroen Verhulst, schepen; Kris Smet, schepen; Anke Heyrman, schepen; Danny Van Hove, schepen; Dimitri Van Laere, schepen; Antoine Denert, raadslid; Denise Melis-De Lamper, raadslid; Filip Vercauteren, raadslid; Jos Stassen, raadslid; Marleen Van Hauteghem, raadslid; Ingeborg De Meulemeester, raadslid; Tina Van Havere, raadslid; Ronny Hiel, raadslid; Jan Van de Perre, raadslid; Bert Verbraeken, raadslid; Tom Roskam, raadslid; Stijn De Munck, raadslid; Nadia Othman, raadslid; Veerle Beernaert, raadslid; Els Eeckhaoudt, raadslid; Steven Vervaet, raadslid; Koen Maes, raadslid; Katleen De Schepper, raadslid; Rudi Hendrikx, raadslid; Walter Van de Vyver, raadslid; Koen Maris, raadslid; Berlinda De Cleen, raadslid; Bram Massar, raadslid; Leentje Van Laere, raadslid; Jamie Kerremans, raadslid; Dries Van Wouwe, raadslid; Pieter-Jan Certyn, raadslid; Bert Roosens, raadslid; Ayoubi Benali, raadslid; Ziggy De Koster, raadslid; Tijs Van Vynckt, algemeen directeur; Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Verontschuldigd

Hilde Maes, raadslid

Secretaris

Tijs Van Vynckt, algemeen directeur

Voorzitter

Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00425 - Belastingreglement op tweede verblijven - Vaststelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Lien Van Dooren, Laura Staut, Jeroen Verhulst, Kris Smet, Anke Heyrman, Danny Van Hove, Dimitri Van Laere, Antoine Denert, Denise Melis-De Lamper, Filip Vercauteren, Jos Stassen, Marleen Van Hauteghem, Ingeborg De Meulemeester, Tina Van Havere, Ronny Hiel, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Stijn De Munck, Nadia Othman, Veerle Beernaert, Els Eeckhaoudt, Steven Vervaet, Koen Maes, Katleen De Schepper, Rudi Hendrikx, Walter Van de Vyver, Koen Maris, Berlinda De Cleen, Bram Massar, Leentje Van Laere, Jamie Kerremans, Dries Van Wouwe, Pieter-Jan Certyn, Bert Roosens, Ayoubi Benali, Ziggy De Koster, Tijs Van Vynckt, Victor Catry
Stemmen voor 42
Marc Van de Vijver, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Stijn De Munck, Lien Van Dooren, Laura Staut, Koen Maes, Jeroen Verhulst, Joerie Lanssens, Bram Massar, Leentje Van Laere, Dries Van Wouwe, Walter Van de Vyver, Kris Smet, Anke Heyrman, Koen Maris, Filip Vercauteren, Bert Roosens, Dimitri Van Laere, Danny Van Hove, Antoine Denert, Ronny Hiel, Els Eeckhaoudt, Marleen Van Hauteghem, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Berlinda De Cleen, Rudi Hendrikx, Jos Stassen, Veerle Beernaert, Tina Van Havere, Denise Melis-De Lamper, Nadia Othman, Ayoubi Benali, Pieter-Jan Certyn, Steven Vervaet, Jamie Kerremans, Ziggy De Koster, Katleen De Schepper, Ingeborg De Meulemeester, Victor Catry
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00425 - Belastingreglement op tweede verblijven - Vaststelling 2025_GR_00425 - Belastingreglement op tweede verblijven - Vaststelling

Motivering

Inhoudelijke toelichting

Een tweede verblijf op het grondgebied van de gemeente is beschikbaar patrimonium voor wonen dat niet optimaal wordt benut.

Conform het huidige belastingreglement van Beveren en Kruibeke worden de tweede verblijven op het grondgebied van de gemeente geïnventariseerd en wordt een belasting gevestigd per 1 januari van het aanslagjaar en deze is verschuldigd voor het volledige jaar.

Aangezien de kans reëel is dat een goed na verloop van tijd niet langer als tweede verblijf gebruikt wordt, wordt aan de belastingplichtige bijkomend de verplichting opgelegd om de dienst Stedenbouw, team Wonen hiervan op de hoogte te brengen teneinde te vermijden dat er onterecht een aanslagbiljet wordt opgemaakt.

De financiële toestand van de gemeente vereist de invoering van alle rendabele belastingen.

Volgende reglementen dienen naar aanleiding van de fusie te worden aangepast naar één gezamenlijk reglement dat eveneens wordt uitgebreid naar grondgebied Zwijndrecht:

  • Gemeenteraadsbesluit Beveren 31 mei 2022 – Belastingreglement op tweede verblijven: aanpassing
  • Gemeenteraadsbesluit Kruibeke 26 december 2019 – Gemeentebelasting op de tweede verblijven voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025

Juridische grond

De Grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, § 4;

Het Wetboek van de inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en het Invorderingswetboek van 13 april 2019;

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41, 14°, inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het belastingreglement;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de belastingreglementen;

De Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 aangaande het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

Het gemeenteraadsbesluit Beveren 31 mei 2022 – Belastingreglement op tweede verblijven: aanpassing;

Het gemeenteraadsbesluit Kruibeke 26 december 2019 – Gemeentebelasting op de tweede verblijven voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Belastbaar voorwerp

Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt een belasting geheven op tweede verblijven.

Artikel 2

Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

Tweede verblijf: Elke private woongelegenheid die niet het hoofdverblijf is van de eigenaar of huurder, maar die op elk ogenblik door hem kan worden bewoond. Het tweede verblijf is door de eigenaar aan de gemeente doorgegeven na de verplichte aangifte of na opname in het leegstandsregister.
Tweede verblijven zijn landhuizen, bungalows, appartementen, weekendhuisjes, optrekjes en alle andere vaste woongelegenheden, met inbegrip van de met chalets gelijkgestelde caravans, die al dan niet ingeschreven zijn in de kadastrale legger.
Lokalen die uitsluitend bestemd zijn om een beroepsactiviteit uit te oefenen, garages, tenten, verplaatsbare caravans en woonaanhangwagens worden niet als tweede verblijf beschouwd.

Artikel 3

Aangifteplicht

De belastingplichtigen zijn verplicht spontaan het tweede verblijf aan te geven en de elementen te verstrekken die nodig zijn voor de toepassing van de belasting. De aangifte gebeurt via het daartoe bestemde aangifteformulier (online webformulier of papieren exemplaar) dat als bijlage is toegevoegd aan dit reglement en moet minimaal volgende gegevens bevatten:

  • De identiteit, het adres en de contactgegevens van de aangever/belastingplichtige;
  • Het adres waarop de aangifte betrekking heeft;

Deze gegevens worden uitsluitend gebruikt voor de verwerking van de aangifte van het tweede verblijf en worden verwerkt in overeenstemming met de geldende privacywetgeving (GDPR).

Artikel 4

Berekeningsgrondslag

De belasting wordt geheven op 1 januari van het aanslagjaar en deze is verschuldigd voor het volledige jaar, ongeacht of het tweede verblijf in de loop van het aanslagjaar zijn belastbare grondslag verliest.
 De eigendomsoverdracht in de loop van een aanslagjaar geeft geen aanleiding tot vermindering van de voor dat jaar verschuldigde belasting. In geval van eigendomsoverdracht in de loop van een aanslagjaar is de nieuwe eigenaar de belasting verschuldigd te rekenen van 1 januari volgend op de datum van eigendomsoverdracht, voor zover het overgedragen goed nog onder toepassing van deze belasting valt.

Artikel 5

Tarieven

De belasting voor een tweede verblijf, na aangifte door de eigenaar, bedraagt 750 euro per tweede verblijf.

Het belastingtarief is gekoppeld aan de index der consumptieprijzen en wordt jaarlijks geïndexeerd vanaf 1 januari 2027. Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van december 2025. Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de maand december van het jaar dat de tariefaanpassing voorafgaat.

Artikel 6

Belastingplichtige

§1. De belasting is verschuldigd door de eigenaar of de houder van een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik van het belastbaar goed op 1 januari van het aanslagjaar;

§2. Indien het goed verhuurd is, is de belasting evenwel verschuldigd door de huurder van het belastbaar goed.

§3. Indien er sprake is van een belastbaar goed in onverdeeldheid, wordt de belasting op naam van de onverdeeldheid gevestigd. Elke zakelijk gerechtigde is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld.

§4. De belastingplichtige is verplicht, de dienst Ruimtelijke Ordening & Wonen, team Wonen, op de hoogte te brengen van zodra het goed niet meer in gebruik is als tweede verblijf.

Artikel 7

Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.  

Vanaf de toepassing van dit belastingreglement of vanaf het eerste jaar volgend op het in gebruik nemen van een tweede verblijf, zoals bedoeld in artikel 3 wordt jaarlijks een aanslagbiljet gestuurd houdende de laatst gekende gegevens op basis waarvan de belastingaanslag is berekend.

Artikel 8

Betaaltermijn

De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na het verzenden van het aanslagbiljet.

Artikel 9

Bezwaar

De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen op straffe van verval binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of de datum van de inning van de contantbelasting. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend zijn en gemotiveerd zijn.

Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen kan beroep worden ingesteld bij de Rechtbank van Eerste Aanleg te Dendermonde.

Artikel 10

Inwerkingtreding

In afwijking van artikel 288, 1e lid van het Decreet Lokaal Bestuur, treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026 en heft vanaf die dag volgende reglementen op:

  • Gemeenteraadsbesluit Beveren 31 mei 2022 – Belastingreglement op tweede verblijven: aanpassing
  • Gemeenteraadsbesluit Kruibeke 26 december 2019 – Gemeentebelasting op de tweede verblijven voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025

Artikel 11

Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de artikelen 286,§1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Artikel 12

Kennisgeving aan toezicht

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement.