Terug
Gepubliceerd op 27/11/2025

2025_GR_00540 - Subsidiereglement dringende opvangplaatsen voor baby's en peuters - Vaststelling

Gemeenteraad
di 18/11/2025 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, burgemeester; Katrien Claus, schepen; Boudewijn Vlegels, schepen; Inge Brocken, schepen; Lien Van Dooren, schepen; Laura Staut, schepen; Jeroen Verhulst, schepen; Kris Smet, schepen; Anke Heyrman, schepen; Danny Van Hove, schepen; Dimitri Van Laere, schepen; Antoine Denert, raadslid; Denise Melis-De Lamper, raadslid; Filip Vercauteren, raadslid; Jos Stassen, raadslid; Marleen Van Hauteghem, raadslid; Ingeborg De Meulemeester, raadslid; Ronny Hiel, raadslid; Jan Van de Perre, raadslid; Bert Verbraeken, raadslid; Tom Roskam, raadslid; Stijn De Munck, raadslid; Hilde Maes, raadslid; Nadia Othman, raadslid; Veerle Beernaert, raadslid; Els Eeckhaoudt, raadslid; Steven Vervaet, raadslid; Koen Maes, raadslid; Katleen De Schepper, raadslid; Walter Van de Vyver, raadslid; Koen Maris, raadslid; Berlinda De Cleen, raadslid; Bram Massar, raadslid; Leentje Van Laere, raadslid; Jamie Kerremans, raadslid; Dries Van Wouwe, raadslid; Pieter-Jan Certyn, raadslid; Bert Roosens, raadslid; Ayoubi Benali, raadslid; Ziggy De Koster, raadslid; Tijs Van Vynckt, algemeen directeur; Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Verontschuldigd

Tina Van Havere, raadslid; Rudi Hendrikx, raadslid

Secretaris

Tijs Van Vynckt, algemeen directeur

Voorzitter

Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00540 - Subsidiereglement dringende opvangplaatsen voor baby's en peuters - Vaststelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Lien Van Dooren, Laura Staut, Jeroen Verhulst, Kris Smet, Anke Heyrman, Danny Van Hove, Dimitri Van Laere, Antoine Denert, Denise Melis-De Lamper, Filip Vercauteren, Jos Stassen, Marleen Van Hauteghem, Ingeborg De Meulemeester, Ronny Hiel, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Stijn De Munck, Hilde Maes, Nadia Othman, Veerle Beernaert, Els Eeckhaoudt, Steven Vervaet, Koen Maes, Katleen De Schepper, Walter Van de Vyver, Koen Maris, Berlinda De Cleen, Bram Massar, Leentje Van Laere, Jamie Kerremans, Dries Van Wouwe, Pieter-Jan Certyn, Bert Roosens, Ayoubi Benali, Ziggy De Koster, Tijs Van Vynckt, Victor Catry
Stemmen voor 41
Marc Van de Vijver, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Stijn De Munck, Lien Van Dooren, Laura Staut, Koen Maes, Jeroen Verhulst, Bram Massar, Leentje Van Laere, Dries Van Wouwe, Hilde Maes, Walter Van de Vyver, Kris Smet, Anke Heyrman, Koen Maris, Filip Vercauteren, Bert Roosens, Dimitri Van Laere, Danny Van Hove, Antoine Denert, Ronny Hiel, Els Eeckhaoudt, Marleen Van Hauteghem, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Berlinda De Cleen, Jos Stassen, Veerle Beernaert, Denise Melis-De Lamper, Nadia Othman, Ayoubi Benali, Pieter-Jan Certyn, Steven Vervaet, Jamie Kerremans, Ziggy De Koster, Katleen De Schepper, Ingeborg De Meulemeester, Victor Catry
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00540 - Subsidiereglement dringende opvangplaatsen voor baby's en peuters - Vaststelling 2025_GR_00540 - Subsidiereglement dringende opvangplaatsen voor baby's en peuters - Vaststelling

Motivering

Inhoudelijke toelichting

Dringende OpvangPlaatsen (DOP) zijn tijdelijke opvangplaatsen voor baby’s en peuters, bedoeld voor gezinnen die om specifieke, dringende redenen geen beroep kunnen doen op reguliere opvang. Het gaat om opvang tot maximaal vier maanden, bijvoorbeeld bij plots werkverlies, het starten van een opleiding, het wegvallen van de gebruikelijke opvang, een acute gezins- of crisissituatie of sociale/pedagogische redenen.

De Vlaamse richtlijnen en praktijkvoorbeelden hanteren een verhouding van 1 DOP per ca. 200 kinderen. In de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht wonen op 31 december 2024 in totaal 2.494 kinderen tussen 0 en 2 jaar, wat neerkomt op een behoefte van 13 DOP’s. 

Vlaanderen vergunde reeds 3 plaatsen in Zwijndrecht. Zwijndrecht kende zelf een extra subsidie toe.

Met dit reglement voorziet de gemeente in DOP’s op het hele grondgebied om de continuïteit van zorg te garanderen en gezinnen in acute noodsituaties te ondersteunen. De gemeentelijke subsidie kan uitsluitend aangevraagd worden voor DOP's die niet door Vlaanderen gesubsidieerd zijn.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41, 23° inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om subsidiereglementen vast te stellen, te wijzigen en goed te keuren;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288 inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van reglement;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de reglementen;

De overeenkomst met Ons Peuterhuisje goedgekeurd door het College van burgemeester en schepenen van Zwijndrecht van 25 februari 2020.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 1 januari 2026 en dit voor onbepaalde duur wordt een subsidie voorzien voor het inrichten van Dringende OpvangPlaatsen (DOP) voor baby’s en peuters op het grondgebied van Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht. Deze subsidie kan uitsluitend aangevraagd worden voor DOP's die niet door Vlaanderen gesubsidieerd zijn.

Artikel 2

Dringende opvangplaatsen hebben als doel ouders in een noodsituatie (plots verlies van opvang, crisissituatie in het gezin, medische of psychosociale problemen, …) tijdelijk opvang te garanderen voor hun baby of peuter. Zo wordt continuïteit van zorg verzekerd en worden gezinnen ondersteund in moeilijke omstandigheden. 

Artikel 3

De subsidie richt zich tot erkende opvanginitiatieven die zich engageren om een aantal plaatsen te reserveren als dringende opvangplaatsen voor kinderen van 0 tot 3 jaar. 

Artikel 4

Binnen de perken van de jaarlijks op het budget voorziene en goedgekeurde kredieten kent het bestuur een subsidie toe van:

  • Per DOP: 1.808,24 euro per jaar
  • Per effectief opgevangen kind: 150,69 euro per jaar

Deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd naar analogie met de Vlaamse subsidieparameters voor dringende opvangplaatsen, zoals gepubliceerd op de website van Opgroeien. 

Het aantal plaatsen wordt door het college van burgemeester en schepenen toegewezen, rekening houdend met de noden en een billijke spreiding over de deelgemeenten. 

Artikel 5

§1 Aanvraag tot betoelaging van DOP

  • Opvanginitiatieven die in aanmerking willen komen voor een subsidie dienen éénmalig een aanvraag in voor een periode van drie jaar.
  • De aanvraag bevat het aantal DOP-plaatsen dat het initiatief wil voorzien en het engagement om deze plaatsen exclusief voor dringende opvang beschikbaar te houden gedurende de volledige looptijd.
  • Het college van burgemeester en schepenen beslist over de toewijzing van de DOP-plaatsen, rekening houdend met de noden en spreiding binnen de gemeente.
  • Indien er tijdens de looptijd van dit reglement een oproep van de Vlaamse overheid komt voor subsidiëring van DOP-plaatsen, verbinden de opvanginitiatieven zich ertoe hieraan deel te nemen. Wanneer een initiatief Vlaamse betoelaging verkrijgt voor (een deel van) zijn DOP-plaatsen, komen de overeenkomstige gemeentelijke middelen opnieuw vrij en worden deze door de gemeente herverdeeld naar andere opvanginitiatieven of plaatsen. 

§2 Uitbetaling en verantwoording

Het gemeentebestuur zal jaarlijks de subsidie uitbetalen na voorlegging van een verantwoordingsdossier met een overzicht van het aantal effectief opgevangen kinderen per DOP (met start- en einddatum per opvangperiode). Dit dossier wordt ingediend voor 31 januari volgend op het werkingsjaar. 

§3 Controle en sanctie

De gemeente kan controles uitvoeren op de toepassing van dit reglement. Bij vaststelling van fraude wordt de ten onrechte uitbetaalde subsidie teruggevorderd en wordt gedurende een periode van drie jaar geen subsidie meer uitbetaald. 

Artikel 6

Alle betwistingen omtrent de toepassing van dit reglement en eventuele misbruiken worden door het college van burgemeester en schepenen beslecht. 

Artikel 7

Voor de uitvoering van dit reglement worden volgende persoonsgegevens opgevraagd: naam, voornaam, straat, huis en busnummer, postcode, gemeente, mailadres en rekeningnummer. Deze gegevens worden maximaal 1 jaar bijgehouden en verwerkt conform de GDPR wetgeving. 

Artikel 8

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur. 

Artikel 9

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement. 

Artikel 10

In afwijking van artikel 288, 1e lid van het Decreet Lokaal Bestuur treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026.