Inleiding
Zowel Beveren, Kruibeke als Zwijndrecht kenden een subsidie toe aan de niet-gemeentelijke basisscholen. De accenten en de manier van tussenkomst verschillen echter per gemeente.
Daarnaast voorzagen Beveren en Kruibeke ook een subsidie voor secundair onderwijs, specifiek voor projecten, telkens met een andere focus.
Om dit alles in een samenhangend geheel te brengen, zonder afbreuk te doen aan de invulling van bestaande reglementen of eerder gemaakte afspraken, is een voorstel uitgewerkt, waarin de niet-gemeentelijke basisscholen en secundaire scholen zijn opgenomen en de bestaande budgetten samengevoegd zijn (toelage flankerend onderwijs Zwijndrecht, subsidie basisonderwijs Beveren, soep en fruit Kruibeke, toelage secundair onderwijs).
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige subsidies
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41, 23° inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om subsidiereglementen vast te stellen, te wijzigen en goed te keuren;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van reglementen;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de reglementen;
Reglement subsidies basisonderwijs gemeente Beveren, goedgekeurd op het college van 18 december 2024;
Toelagereglement Onderwijs Zwijndrecht, goedgekeurd op de gemeenteraad van 1 juli 2022;
Gemeenteraadsbeslissing 'soep- of fruitbedeling kinderen basisscholen' gemeente Kruibeke van 24 oktober 2022.
Met ingang van 1 januari 2026 en dit voor onbepaalde duur wordt een subsidie voor flankerend onderwijsbeleid gegeven.
Doelstelling
Met dit reglement beoogt de gemeente de niet-gemeentelijke scholen te ondersteunen in hun werking rond flankerend onderwijsbeleid.
De subsidie is bedoeld om initiatieven te financieren die bijdragen tot:
Voorwaarden
De subsidie mag enkel aangewend worden voor noden waarvoor geen andere structurele of projectmatige subsidiëring beschikbaar is vanuit de Vlaamse overheid, de provincie of de gemeente, of wanneer een ingediend dossier bij een andere overheidsinstantie niet is goedgekeurd of de volledige kost niet dekt.
De kostprijs voor de noden waarvoor de school deze subsidie aanwendt mag in geen geval doorgerekend worden aan de leerlingen.
Niet in aanmerking komende uitgaven zijn onder meer:
Scholen mogen samenwerken en gezamenlijke projecten indienen, op voorwaarde dat de uitgaven per school duidelijk aantoonbaar en verantwoord zijn.
De subsidie moet besteed worden binnen het kalenderjaar waarvoor ze wordt toegekend. Onbenutte middelen worden niet overgedragen naar het volgende jaar.
Berekeningswijze
De jaarlijkse subsidie per school wordt berekend op basis van het totaal aantal leerlingen ingeschreven op 1 oktober van het huidige schooljaar, vermenigvuldigd met een basisbedrag, met een minimum van 2.000 euro per school (leerlingenaantal van hoofdschool en vestigingsplaats wordt samengeteld). Dit basisbedrag bedraagt 20 euro in het basisonderwijs en 5 euro in het secundair onderwijs.
Aanvraagprocedure en uitbetaling
De subsidie loopt per kalenderjaar. In januari krijgen de scholen hun subsidie meegedeeld, op basis van aantal leerlingen bij telling van 1 oktober. De scholen hebben 1 kalenderjaar de tijd om het bedrag in te zetten. Vanaf januari tot uiterlijk 31 oktober kan een school een beschrijving van de geplande acties of aankopen en een overzicht van offertes ter goedkeuring indienen bij de dienst Onderwijs. Na goedkeuring van dit overzicht door de gemeente kan de school de subsidie inzetten. Indien nodig mag de gemeente verdere gegevens opvragen.
Zodra de scholen een verantwoordingsdossier indienen met daarin kopieën van relevante facturen, aankoopbewijzen of loonfiches, zal de gemeente de gemaakte kosten terugstorten. Ook hier mag de gemeente extra gegevens opvragen of controles uitvoeren indien de administratie dit nodig acht. Het terugbetaalde bedrag door de gemeente stemt overeen met de aangetoonde gemaakte kosten, met als maximum de voorziene subsidie voor de betrokken school. De school prefinanciert dus zelf eerst de subsidie. Scholen kunnen tot uiterlijk 31 december een verantwoordingsdossier indienen.
Betwistingen
Alle betwistingen omtrent de toepassing van dit reglement en eventuele misbruiken worden door het college van burgemeester en schepenen beslecht.
De reglementen 'subsidie scholen basisonderwijs' van Beveren van 23 december 2024 en 'toelagereglement onderwijs' van Zwijndrecht van 1 juli 2022 en de gemeenteraadsbeslissing 'soep- of fruitbedeling kinderen basscholen' van Kruibeke van 24 oktober 2022 worden met ingang van 1 januari 2026 opgeheven.
Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur.
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement.
In afwijking van artikel 288, 1e lid van het Decreet Lokaal Bestuur, treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026.