Terug
Gepubliceerd op 27/11/2025

2025_GR_00511 - Retributiereglement Babytheek - Vaststelling

Gemeenteraad
di 18/11/2025 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, burgemeester; Katrien Claus, schepen; Boudewijn Vlegels, schepen; Inge Brocken, schepen; Lien Van Dooren, schepen; Laura Staut, schepen; Jeroen Verhulst, schepen; Kris Smet, schepen; Anke Heyrman, schepen; Danny Van Hove, schepen; Dimitri Van Laere, schepen; Antoine Denert, raadslid; Denise Melis-De Lamper, raadslid; Filip Vercauteren, raadslid; Jos Stassen, raadslid; Marleen Van Hauteghem, raadslid; Ingeborg De Meulemeester, raadslid; Ronny Hiel, raadslid; Jan Van de Perre, raadslid; Bert Verbraeken, raadslid; Tom Roskam, raadslid; Stijn De Munck, raadslid; Hilde Maes, raadslid; Nadia Othman, raadslid; Veerle Beernaert, raadslid; Els Eeckhaoudt, raadslid; Steven Vervaet, raadslid; Koen Maes, raadslid; Katleen De Schepper, raadslid; Walter Van de Vyver, raadslid; Koen Maris, raadslid; Berlinda De Cleen, raadslid; Bram Massar, raadslid; Leentje Van Laere, raadslid; Jamie Kerremans, raadslid; Dries Van Wouwe, raadslid; Pieter-Jan Certyn, raadslid; Bert Roosens, raadslid; Ayoubi Benali, raadslid; Ziggy De Koster, raadslid; Tijs Van Vynckt, algemeen directeur; Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Verontschuldigd

Tina Van Havere, raadslid; Rudi Hendrikx, raadslid

Secretaris

Tijs Van Vynckt, algemeen directeur

Voorzitter

Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00511 - Retributiereglement Babytheek - Vaststelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Lien Van Dooren, Laura Staut, Jeroen Verhulst, Kris Smet, Anke Heyrman, Danny Van Hove, Dimitri Van Laere, Antoine Denert, Denise Melis-De Lamper, Filip Vercauteren, Jos Stassen, Marleen Van Hauteghem, Ingeborg De Meulemeester, Ronny Hiel, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Stijn De Munck, Hilde Maes, Nadia Othman, Veerle Beernaert, Els Eeckhaoudt, Steven Vervaet, Koen Maes, Katleen De Schepper, Walter Van de Vyver, Koen Maris, Berlinda De Cleen, Bram Massar, Leentje Van Laere, Jamie Kerremans, Dries Van Wouwe, Pieter-Jan Certyn, Bert Roosens, Ayoubi Benali, Ziggy De Koster, Tijs Van Vynckt, Victor Catry
Stemmen voor 41
Marc Van de Vijver, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Stijn De Munck, Lien Van Dooren, Laura Staut, Koen Maes, Jeroen Verhulst, Bram Massar, Leentje Van Laere, Dries Van Wouwe, Hilde Maes, Walter Van de Vyver, Kris Smet, Anke Heyrman, Koen Maris, Filip Vercauteren, Bert Roosens, Dimitri Van Laere, Danny Van Hove, Antoine Denert, Ronny Hiel, Els Eeckhaoudt, Marleen Van Hauteghem, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Berlinda De Cleen, Jos Stassen, Veerle Beernaert, Denise Melis-De Lamper, Nadia Othman, Ayoubi Benali, Pieter-Jan Certyn, Steven Vervaet, Jamie Kerremans, Ziggy De Koster, Katleen De Schepper, Ingeborg De Meulemeester, Victor Catry
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00511 - Retributiereglement Babytheek - Vaststelling 2025_GR_00511 - Retributiereglement Babytheek - Vaststelling

Motivering

Inhoudelijke toelichting

De Babytheek is een uitleendienst waar (aanstaande) ouders en gezinnen met jonge kinderen duurzame babyspullen kunnen lenen voor een beperkte periode. Hiermee wordt ingezet op:

  • Duurzaamheid: materialen worden hergebruikt en verspilling wordt tegengegaan.
  • Financiële toegankelijkheid: gezinnen hoeven geen grote investeringen te doen in materiaal dat slechts kort gebruikt wordt.
  • Gelijke kansen: ook gezinnen in een kwetsbare situatie krijgen toegang tot kwalitatieve babyspullen.
  • Bewustmaking: de Babytheek stimuleert een meer bewuste en circulaire manier van consumeren.

Om de werking van de Babytheek op een correcte manier te organiseren en de gebruikers duidelijkheid te bieden, is het noodzakelijk een retributiereglement vast te leggen. Dit reglement bepaalt de tarieven voor het lidmaatschap en het ontlenen van materialen, evenals de voorwaarden bij laattijdige teruggave of schade.

Door dit juridisch te verankeren, wordt enerzijds de rechtszekerheid voor de gebruikers gewaarborgd en anderzijds de transparantie en uniformiteit in de dienstverlening gegarandeerd.

Juridische grond

De Grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, § 4;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41, 14° inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om retributiereglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 177 betreffende het debiteurenbeheer inzake de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het retributiereglement;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de retributiereglementen;

Het Huishoudelijk Reglement van de Babytheek van het Vast Bureau van Beveren van 11 januari 2021.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 1 januari 2026 en dit voor onbepaalde duur wordt een retributie geheven op het gebruik van de diensten van de Babytheek. 

Artikel 2

Onder Babytheek moet worden verstaan een uitleendienst voor babyspullen (kinderen tot maximaal 4 jaar). Een Babytheek is laagdrempelig en toegankelijk voor iedereen, past in het circulaire economie principe en is geen commercieel of winstgevend initiatief. 

Artikel 3

De Babytheek is gelegen in de sociale campus te Pareinlaan 1, 9120 Beveren. 

Artikel 4

De Babytheek is toegankelijk voor alle gezinnen (privépersonen) met jonge kinderen en met  woonplaats in Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht.

Vooraleer een lid de eerste keer een voorwerp uitleent bij de Babytheek wordt de identiteit van het lid geverifieerd. Verificatie gebeurt door het tonen van een identiteitskaart. 

Artikel 5

  • Lidmaatschap = 20 euro per jaar per gezin (één adres)
  • Beschadiging van materiaal = herstel- en vervangkosten
  • Te laat terugbrengen van materiaal = 0,10 euro per stuk per dag
  • Niet proper terugbrengen van materiaal = 1 euro per stuk

Retributies zijn ten laste van het lid en moeten betaald zijn alvorens opnieuw ontleningen kunnen gebeuren. 

Artikel 6

Volgende categorieën worden vrijgesteld van het betalen van het lidmaatschap: recht op verhoogde tegemoetkoming, toegang tot de sociale kruidenier, recht op UiTPAS met kansentarief, pleeggezinnen, in schuldbemiddeling of Collectieve Schuldenregeling.

Artikel 7

De retributie wordt onmiddellijk betaald tegen afgifte van een ontvangstbewijs. Dit wordt geïnd via cash of elektronische betaling ter plaatse. 

Artikel 8

Alle betwistingen omtrent de toepassing van dit reglement en eventuele misbruiken worden door het college van burgemeester en schepenen beslecht. 

Artikel 9

Herinneringsprocedure:

  • 15 dagen voor inleverdatum: eerste herinnering
  • Eerst zondag na dat uitleentermijn is verstreken: tweede herinnering
  • Volgende zondagen: derde en vierde herinnering
  • Na vierde herinnering persoonlijk e-mail en telefoon om een afspraak te maken
  • Na 6 maanden: factuur met vervangkost materialen
  • Indien nog steeds geen reactie volgt, start een gemeentelijke invorderingsprocedure en wordt het lidmaatschap geblokkeerd tot de retributies vergoed zijn.

Artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwistingen zal het gemeentebestuur zich wenden tot de burgerlijke rechtbank om de retributie in te vorderen. 

Artikel 10

In het kader van de retributie Babytheek worden enkele persoonsgegevens verwerkt, waaronder naam, voornaam, rijksregisternummer, adres, telefoonnummer en e-mailadres van de aanvrager. Deze gegevens worden uitsluitend gebruikt voor de verwerking van de aanvragen en worden verwerkt conform de geldende privacywetgeving (GDPR)

Artikel 11

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur. 

Artikel 12

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement. 

Artikel 13

In afwijking van artikel 288, 1e lid van het Decreet Lokaal Bestuur treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026.