Terug
Gepubliceerd op 27/11/2025

2025_GR_00518 - Belasting op standplaatsen tijdens marktdagen, feest- en avondmarkten en naar aanleiding van het verkopen van bloemen aan kerken en begraafplaatsen - Vaststelling

Gemeenteraad
di 18/11/2025 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Contantbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en eindigt op 31/12/2031
  • Relevante MAR code: 73600 - Plaatsrecht markten
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, burgemeester; Katrien Claus, schepen; Boudewijn Vlegels, schepen; Inge Brocken, schepen; Lien Van Dooren, schepen; Laura Staut, schepen; Jeroen Verhulst, schepen; Kris Smet, schepen; Anke Heyrman, schepen; Danny Van Hove, schepen; Dimitri Van Laere, schepen; Antoine Denert, raadslid; Denise Melis-De Lamper, raadslid; Filip Vercauteren, raadslid; Jos Stassen, raadslid; Marleen Van Hauteghem, raadslid; Ingeborg De Meulemeester, raadslid; Ronny Hiel, raadslid; Jan Van de Perre, raadslid; Bert Verbraeken, raadslid; Tom Roskam, raadslid; Stijn De Munck, raadslid; Hilde Maes, raadslid; Nadia Othman, raadslid; Veerle Beernaert, raadslid; Els Eeckhaoudt, raadslid; Steven Vervaet, raadslid; Koen Maes, raadslid; Katleen De Schepper, raadslid; Walter Van de Vyver, raadslid; Koen Maris, raadslid; Berlinda De Cleen, raadslid; Bram Massar, raadslid; Leentje Van Laere, raadslid; Jamie Kerremans, raadslid; Dries Van Wouwe, raadslid; Pieter-Jan Certyn, raadslid; Bert Roosens, raadslid; Ayoubi Benali, raadslid; Ziggy De Koster, raadslid; Tijs Van Vynckt, algemeen directeur; Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Verontschuldigd

Tina Van Havere, raadslid; Rudi Hendrikx, raadslid

Secretaris

Tijs Van Vynckt, algemeen directeur

Voorzitter

Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00518 - Belasting op standplaatsen tijdens marktdagen, feest- en avondmarkten en naar aanleiding van het verkopen van bloemen aan kerken en begraafplaatsen - Vaststelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Lien Van Dooren, Laura Staut, Jeroen Verhulst, Kris Smet, Anke Heyrman, Danny Van Hove, Dimitri Van Laere, Antoine Denert, Denise Melis-De Lamper, Filip Vercauteren, Jos Stassen, Marleen Van Hauteghem, Ingeborg De Meulemeester, Ronny Hiel, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Stijn De Munck, Hilde Maes, Nadia Othman, Veerle Beernaert, Els Eeckhaoudt, Steven Vervaet, Koen Maes, Katleen De Schepper, Walter Van de Vyver, Koen Maris, Berlinda De Cleen, Bram Massar, Leentje Van Laere, Jamie Kerremans, Dries Van Wouwe, Pieter-Jan Certyn, Bert Roosens, Ayoubi Benali, Ziggy De Koster, Tijs Van Vynckt, Victor Catry
Stemmen voor 41
Marc Van de Vijver, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Stijn De Munck, Lien Van Dooren, Laura Staut, Koen Maes, Jeroen Verhulst, Bram Massar, Leentje Van Laere, Dries Van Wouwe, Hilde Maes, Walter Van de Vyver, Kris Smet, Anke Heyrman, Koen Maris, Filip Vercauteren, Bert Roosens, Dimitri Van Laere, Danny Van Hove, Antoine Denert, Ronny Hiel, Els Eeckhaoudt, Marleen Van Hauteghem, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Berlinda De Cleen, Jos Stassen, Veerle Beernaert, Denise Melis-De Lamper, Nadia Othman, Ayoubi Benali, Pieter-Jan Certyn, Steven Vervaet, Jamie Kerremans, Ziggy De Koster, Katleen De Schepper, Ingeborg De Meulemeester, Victor Catry
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00518 - Belasting op standplaatsen tijdens marktdagen, feest- en avondmarkten en naar aanleiding van het verkopen van bloemen aan kerken en begraafplaatsen - Vaststelling 2025_GR_00518 - Belasting op standplaatsen tijdens marktdagen, feest- en avondmarkten en naar aanleiding van het verkopen van bloemen aan kerken en begraafplaatsen - Vaststelling

Motivering

Inhoudelijke toelichting

Er wordt een belasting geheven op het innemen van  standplaatsen op het openbaar domein door standhouders ter gelegenheid van de openbare markten, feest- en avondmarkten, evenals het innemen van standplaatsen voor het verkopen van bloemen aan kerken en begraafplaatsen naar aanleiding van Allerheiligen/Allerzielen en Moederdag.

Iedereen die een standplaats inneemt wordt gevat door deze belasting. De organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein worden geregeld in het gemeentelijk reglement ambulante handel.

Deze belasting wordt ingevoerd ter vergoeding van het privatief gebruik van het openbaar domein door de houders van een standplaats op de openbare markt, feest- of avondmarkt en evenals het innemen van standplaatsen voor het verkopen van bloemen aan kerken en begraafplaatsen naar aanleiding van Allerheiligen/Allerzielen en Moederdag .

De heffing heeft tot doel de gemeente te vergoeden voor de kosten die voortvloeien uit de organisatie, het beheer en het onderhoud van het openbaar domein tijdens de markten, alsook voor de levering van gemeentelijke diensten (zoals reiniging, afvalophaling, toezicht, verlichting en administratief beheer).

Voor de openbare markten wordt er in de belastingtarieven een onderscheid gemaakt tussen markten met meer dan 30 standhouders en tussen markten met minder dan 30 standhouders.

De markten met minder dan 30 standhouders betalen een lager tarief, omdat zij doorgaans plaatsvinden in kleinere dorpskernen en een essentiële aanvulling vormen op het lokale winkelaanbod.

In kleine dorpskernen is het aanbod aan traditionele winkels vaak beperkt. De openbare markt speelt daar een belangrijke rol door dit tekort aan te vullen en zo bij te dragen aan het basisaanbod van goederen voor de inwoners.

De financiële toestand van de gemeente vereist de invoering van alle rendabele belastingen. 

Juridische grond

De Grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, § 4;

Het Wetboek van de inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en het Invorderingswetboek van 13 april 2019;

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41, 14°, inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het belastingreglement;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de belastingreglementen;

De Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 aangaande het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

Het reglement belasting op standplaatsen tijdens marktdagen, feest- en avondmarkten of jaarmarkten, goedgekeurd door de gemeenteraad van Beveren op 26 april 2022;

De gemeentebelasting voor standplaatsen op markten en circussen, goedgekeurd door de gemeenteraad van Kruibeke op 28 juni 2021.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt een belasting geheven op het innemen van standen en standplaatsen op het openbaar domein ter gelegenheid van de openbare markten, de feest- en avondmarkten, evenals op het innemen van standplaatsen voor de verkoop van bloemen aan kerken en begraafplaatsen.

Artikel 2

Definities

In dit reglement wordt verstaan onder:

Openbare markt: een door het gemeentebestuur georganiseerde of vergunde terugkerende activiteit op vaste tijdstippen op het openbaar domein, waar ambulante handelaars hun producten of diensten te koop aanbieden aan het publiek vanaf een toegewezen standplaats, volgens vastgelegde dagen, uren en reglementaire bepalingen.

Vaste standplaats (abonnement): een standplaats op een openbare markt die vooraf wordt toegewezen aan een marktkramer die kiest voor een abonnement.

Standplaats op risico (losse standplaats): een standplaats op een openbare markt die wordt toegewezen op de marktdag zelf en die via loting door de marktleider wordt toegekend.

Marktacties: de organisatie van acties, georganiseerd door de gemeente ter promotie van de openbare markten.

Feest- of avondmarkt: een occasionele openbare markt, erkend of georganiseerd door het gemeentebestuur, die plaatsvindt buiten de gebruikelijke markturen, en waarop ambulante handelaars hun goederen of diensten aanbieden op het openbaar domein.

Jaarmarkt: een jaarlijks wederkerend publiek evenement, georganiseerd of erkend door het gemeentebestuur, waarbij op het openbaar domein ambulante handelaars, of verenigingen hun goederen of diensten aanbieden, en waarbij een veeprijskamp, dierenkeuring of vergelijkbare agrarische activiteit een wezenlijk en structureel onderdeel van het programma vormt, al dan niet in combinatie met andere randactiviteiten.

De verkoop van bloemen aan kerken en begraafplaatsen: de verkoop van bloemen aan kerken en begraafplaatsen  wordt beperkt tot de periode van Allerheiligen/Allerzielen en Moederdag (in mei en augustus).

Artikel 3

Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de gebruiker van het openbaar domein ter gelegenheid van de openbare markten, de feest- en avondmarkten, evenals op het innemen van standplaatsen voor de verkoop van bloemen aan kerken en begraafplaatsen,  georganiseerd of toegelaten door de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht.

Artikel 4

Tarieven

Het belastingtarief is gekoppeld aan de index der consumptieprijzen en wordt jaarlijks geïndexeerd vanaf 1 januari 2027. Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van december 2025. Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de maand december van het jaar dat de tariefaanpassing voorafgaat. 

Openbare markten

Tarief per marktdag

 

>30 standhouders

<30 standhouders

 

Abonnement

 

 

Standplaatsvergoeding tot max 6 lopende meter

 

6 euro

 0 euro

Per extra lopende meter

 

1 euro 

 0 euro

Stroomverbruik 

 

2 euro

2 euro

Extra wagen niet nodig voor verkoop

 

3 euro

 0 euro

 

Risico

 

 

Standplaatsvergoeding tot max 6 lopende meter 

 

8 euro

 0 euro

Per extra lopende meter

 

1 euro

 0 euro

Stroomverbruik 

 

2 euro

2 euro

Extra wagen niet nodig voor verkoop

 

3 euro

 0 euro

Bijdrage marktacties

 

>10 standhouders

<10 standhouders

 

 

2 euro

 0 euro

(*) Een gedeelte van een lopende meter wordt als een volledige meter beschouwd.

 

Feest- of avondmarkten (muv Beverse Feesten) / verkoop van bloemen aan kerken en begraafplaatsen

Standplaatsvergoeding (tarief per lopende meter per marktdag)(*)

1 euro

(*) Een gedeelte van een lopende meter wordt als een volledige meter beschouwd.

 

Tarieven van toepassing tijdens Beverse Feesten

 

Avondfeestmarkt

Per kraam

Tot max 6 lopende meter(*)

Per extra lopende meter

Assortiment food & drinks

80 euro

5 euro

Assortiment non food

20 euro 

1 euro

 (*) Een gedeelte van een lopende meter wordt als een volledige meter beschouwd.

Artikel 5

Vrijstellingen

Feest- en avondmarkten

Handelaars die op het parcours van de feest- of avondmarkt gevestigd zijn en voor hun zaak een stand willen plaatsen tijdens de feest- of avondmarkt mogen gratis een standplaats innemen na goedkeuring door de marktleiding. 

Jaarmarkten:

(ambulante) handelaars die een stand willen innemen op het parcours van de jaarmarkt mogen tijdens de duur van de jaarmarkt gratis een standplaats innemen na goedkeuring door de marktleiding. 

Openbaar bestuur, openbare instelling, instelling van openbaar nut, vereniging zonder winstoogmerk:

Deze belasting is niet verschuldigd wanneer een openbaar bestuur, een openbare instelling, een instelling van openbaar nut of een vereniging zonder winstoogmerk een standplaats inneemt na goedkeuring door de marktleiding. 

Artikel 6

Wijze van innen

6.1 De belasting is verschuldigd vanaf het ogenblik dat de kramen of standen zijn opgesteld of de waren zijn tentoongesteld.

6.2 Voor een losse standplaats (risico) tijdens een wekelijkse markt of een standplaats op een feest- of avondmarkt : de belasting wordt zonder uitstel geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke van betaling wordt de belasting een kohierbelasting.

6.3 Voor een vaste standplaats (abonnement) tijdens de wekelijkse markt : de belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

6.4 Voor de standplaats voor het verkopen van bloemen aan kerken en begraafplaatsen : de belasting wordt zonder uitstel geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke van betaling wordt de belasting een kohierbelasting.

6.5 De ingekohierde belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na het verzenden van het aanslagbiljet.

6.6 Wanneer een marktkramer, bij inbreuk op een wettelijke of reglementaire bepaling betreffende de markt, van de markt verwijderd wordt; hetzij tijdelijk; hetzij definitief, of wanneer hij zonder geldige redenen afwezig blijft, zal het marktgeld in geen geval, noch geheel, noch gedeeltelijk terugbetaald worden.

6.7 Het gestorte marktgeld wordt, in verhouding met de nog te lopen weken, terugbetaald, indien de belastingplichtige de markt wegens overmacht, onafhankelijk van zijn wil, niet heeft kunnen bezoeken.  Het college van burgemeester en schepenen oordeelt over de geldigheid van de opgegeven reden(en).

6.8 Het niet innemen van een standplaats door louter afwezigheid, geeft in geen geval aanleiding tot terugbetaling.

6.9 Bij opschorting, afstand, schorsing,  opzegging of overdracht van het abonnement conform artikel 8, 9,10 en 13 van het gemeentelijk reglement ambulante handel wordt het reeds betaalde abonnementsgeld teruggestort in verhouding tot het abonnement en de afwezige periode.

Artikel 7

Administratieve geldboete

Het gemeentebestuur is te allen tijde gerechtigd waar ook op het gemeentelijk grondgebied controle uit te oefenen met het oog op de correcte toepassing van deze reglementering.

Een administratieve geldboete van 500 euro wordt opgelegd in het geval van:

• de weigering mee te werken aan een fiscale controle;

• de weigering om boeken of documenten voor te leggen.

Het bedrag van de administratieve geldboete wordt gelijktijdig en samen met de belasting ingekohierd en ingevorderd.

De administratieve geldboete moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 8

Bezwaarprocedure

De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen op straffe van verval binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of de datum van de inning van de inning van de contantbelasting. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend zijn en gemotiveerd zijn.

Artikel 9

Het reglement belasting op standplaatsen tijdens marktdagen, feest- en avondmarkten of jaarmarkten goedgekeurd door de gemeenteraad van de gemeente Beveren op 26 april 2022 wordt met ingang vanaf aanslagjaar 2026 opgeheven.

Het belastingreglement voor standplaatsen op markten en circussen, goedgekeurd door de gemeenteraad van Kruibeke op 28 juni 2021 wordt met ingang vanaf aanslagjaar 2026 opgeheven.

Artikel 10

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur.

Artikel 11

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement.

Artikel 12

In afwijking van artikel 288, 1e lid van het decreet lokaal bestuur treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026.