De gemeente krijgt, als onderdeel van het strategisch gebied tussen de steden Antwerpen en Sint-Niklaas, steeds vaker te maken met een trend naar de bouw van meergezinswoningen. Deze trend is vrij groot en kadert in de beleidskeuze van de Vlaamse overheid om in te zetten op verdichting in stedelijke en kleinstedelijke kernen.
De aantrekkingskracht van de gemeente vertaalt zich, mede door de ligging ervan en de aanwezigheid en groei van de Waaslandhaven, in een aanhoudende groei van de bevolking. Om het aansnijden van de open ruimte te beperken dringt het inzetten op een beleid van kwalitatieve verdichting zich op.
De trend naar het bouwen van meergezinswoningen heeft een beduidende invloed op de ruimtelijke draagkracht en de sociale mix van het patrimonium. Aangezien dit deels ten koste gaat van een divers woningpatrimonium dringt er zich enerzijds een kwaliteitsvraagstuk op en anderzijds een afbakeningsvraagstuk. Het oprichten van meergezinswoningen brengt een last teweeg voor de gemeenschap.
Verschillende steden en gemeenten in Vlaanderen heffen een belasting op het bouwen en uitbreiden van gebouwen/woningen/meergezinswoningen. Een vrijstelling van heffing voor het bouwen, herbouwen en uitbreiden van meergezinswoningen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de door haar erkende sociale woonmaatschappij, evenals door het Vlaams Woningfonds, Zorgpunt Waasland en het sociaal huis is hierbij verantwoord omwille van het maatschappelijk doel dat zij verwezenlijken.
Voor een goed bestuur is het noodzakelijk dat de nodige financiële middelen aanwezig zijn. Deze financiële middelen kunnen aangewend worden voor het ondersteunen en stimuleren van sociaal woonbeleid in de gemeente.
De financiële toestand van de gemeente vereist de invoering van alle rendabele belastingen.
In het kader van de belasting inzake het bouwen, herbouwen en uitbreiden van meergezinswoningen worden enkele persoonsgegevens verwerkt, waaronder naam, voornaam, rijksregisternummer, adres, telefoonnummer, e-mailadres van de aanvrager,... Deze gegevens worden uitsluitend gebruikt voor de verwerking van de aanvragen en worden verwerkt conform de geldende privacywetgeving (GDPR).
De Grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, §4;
Het Wetboek van de inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en het Invorderingswetboek van 13 april 2019;
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41, 14°, inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het belastingreglement;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de belastingreglementen;
De Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 aangaande het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
Het gemeenteraadsbesluit Beveren van 24 september 2019 – Belastingreglement op het bouwen, herbouwen en uitbreiden van meergezinswoningen/-gebouwen;
Het gemeenteraadsbesluit Zwijndrecht van 30 november 2023 – Stedenbouwkundige verordening: stedenbouwkundige last – ruimtelijk rendement.
Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt een belasting geheven op het bouwen, herbouwen en uitbreiden van meergezinswoningen.
Definitie
Onder meergezinswoningen wordt verstaan een gebouw waarin minimum twee woongelegenheden zijn ondergebracht.
Aanduiding belastingplichtigen
De belasting is verschuldigd door de titularis van de omgevingsvergunning.
De titularis van de omgevingsvergunning blijft steeds het volledige bedrag van de belasting verschuldigd, dit zelfs bij eventuele gehele of gedeeltelijke verkoop.Berekeningswijze + indexeringsmechanisme
§1 De belasting wordt vastgesteld op 7,5 euro/m³ bruto woonvolume voor de gebouwde, herbouwde en uitgebreide gedeelten van meergezinswoningen.
§2 De belasting is verschuldigd vanaf een bouwvolume dat groter is dan 800 m³. De belasting is verschuldigd enkel voor het bouwvolume dat boven de 800 m³ is.
§3 De belastbare inhoud wordt berekend op grond van de buitenmaten van het bovengronds gebouw. De gemeenschappelijke muren als mede deze bestemd om later gemeenschappelijk te worden, dienen slechts meegerekend te worden voor de helft van hun dikte.
Alle bovengrondse delen die onderdeel uitmaken van het hoofdgebouw worden meegerekend (inclusief handelsruimten).
Alle ondergrondse delen en bovengrondse bouwvolumes die geen onderdeel uitmaken van het hoofdgebouw worden niet meegerekend.
§4 Het belastingtarief is gekoppeld aan de index der consumptieprijzen en wordt jaarlijks geïndexeerd vanaf 1 januari 2027. Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van december 2025. Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de maand december van het jaar dat de tariefaanpassing voorafgaat.
§1 De belasting wordt berekend op basis van de vergunde bouwplannen.
§2 De bouwwerken, opgericht op grond, gedeeltelijk gelegen op het gebied van de gemeente en gedeeltelijk op dit van een andere gemeente, worden slechts belast voor het gedeelte gelegen op het grondgebied van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht.
§3 De belastingschuld ontstaat op het ogenblik dat de vergunde werken beëindigd zijn. De werken worden als beëindigd beschouwd als de bouwwerken winddicht zijn.
Bij een regularisatievergunning zonder bijkomend uit te voeren werken ontstaat de belastingschuld op het ogenblik dat de regularisatievergunning wordt afgeleverd.
Vrijstellingen
Zijn van de belasting vrijgesteld: het bouwen, herbouwen en uitbreiden van meergezinswoningen door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de door haar erkende sociale woonmaatschappij, evenals door het Vlaams Woningfonds, Zorgpunt Waasland en het sociaal huis.
Wijze van innen
De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Aangifteplicht
De belastingplichtige ontvangt van het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem of haar, behoorlijk ingevuld en ondertekend uiterlijk 1 maand na beëindiging van de werken (winddicht), bezorgd moet worden aan het gemeentebestuur via stedenbouw@gemeentebkz.be.
De belastingplichtigen die geen formulier van aangifte ontvangen zouden hebben, zijn niettemin verplicht uiterlijk 1 maand na beëindiging van de werken (winddicht), spontaan aan het gemeentebestuur de elementen te verstrekken die nodig zijn voor de toepassing van de belasting. Het aangifteformulier kan opgevraagd worden via stedenbouw@gemeentebkz.be.
Ambtshalve vestiging
Als er geen, geen juiste of geen volledige aangifte is gedaan voor de aangiftedatum wordt de belasting ambtshalve ingekohierd volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.
Vooraleer over te gaan tot ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen of het personeelslid dat daarvoor is aangesteld de belastingplichtige per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen volgend op de ontvangst van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met:
Het bedrag van de belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve gevestigde belasting ingekohierd en ingevorderd.
De overtreding van artikel 8 wordt vastgesteld door de beëdigde ambtenaren, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen.
Administratieve geldboete
Het gemeentebestuur is te allen tijde gerechtigd waar ook op het gemeentelijk grondgebied controle uit te oefenen met het oog op de correcte toepassing van deze reglementering.
Een administratieve geldboete van 500,00 EUR wordt opgelegd in het geval van:
Het bedrag van de administratieve geldboete wordt gelijktijdig en samen met de belasting ingekohierd en ingevorderd.
Bezwaarprocedure
De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen op straffe van verval binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of de datum van de inning van de inning van de contantbelasting.
Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend zijn en gemotiveerd zijn.
Het belastingreglement op het bouwen, herbouwen en uitbreiden van meergezinswoningen/-gebouwen van 24 september 2019 van gemeente Beveren wordt opgeheven met ingang vanaf aanslagjaar 2026.
Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur.
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement.
In afwijking van artikel 288, 1e lid van het Decreet Lokaal Bestuur, treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026.