Er wordt een belasting geheven op het tijdelijk gebruiken (privatiseren) van het openbaar domein door het plaatsen of uitstallen van koopwaren, horecaterrassen, mobiele verkoopruimten, frituurkramen, automaten: drank-, brood-, en gelijkaardige toestellen.
Iedereen die het openbaar domein tijdelijk wil privatiseren door het plaatsen of uitstallen van koopwaren, horecaterrassen, mobiele verkoopruimten, frituurkramen, automaten: drank-, brood-, en gelijkaardige toestellen wordt gevat door deze belasting.
Wanneer het openbaar domein tijdelijk wordt ingenomen voor private doeleinden, wordt het gemeenschappelijk gebruik ervan beperkt. Dit veroorzaakt een maatschappelijke last die gerechtvaardigd wordt gecompenseerd via een belasting. De heffing beoogt een evenwichtige en rechtvaardige vergoeding voor het tijdelijk privatiseren van de publieke ruimte, stimuleert een zorgvuldig en beperkt gebruik ervan, en draagt bij tot een ordelijke en kwaliteitsvolle inrichting van het openbaar domein.
De financiële toestand van de gemeente vereist de invoering van alle rendabele belastingen.
De Grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, § 4;
Het Wetboek van de inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en het Invorderingswetboek van 13 april 2019;
Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41, 14°, inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het belastingreglement;
Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de belastingreglementen;
De Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 aangaande het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
Het belastingreglement op de privatisering van het openbaar domein van toepassing in de gemeente Beveren, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 april 2022;
Het belastingreglement op frituurkramen in de gemeente Kruibeke, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 december 2019;
Het retributiereglement op de tijdelijke privatieve inname van het openbaar domein van de gemeente Zwijndrecht, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 juni 2023.
Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt een belasting geheven op het tijdelijk privatiseren van het openbaar domein door het plaatsen of uitstallen van koopwaren, horecaterrassen, mobiele verkoopruimten, frituurkramen, automaten: drank-, brood-, en gelijkaardige toestellen.
Definities
In dit reglement wordt verstaan onder:
Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de persoon die gemachtigd is om het openbaar domein tijdelijk te privatiseren, zoals bedoeld in artikel 2.
De belasting is desgevallend solidair en in solidum verschuldigd door de rechtsverkrijgers van de aanvrager, alsmede van de eigenaar van het goed waar de privatisering van het openbaar domein gebeurd, in de gevallen bedoeld in artikel 2.
Tarieven
Het belastingtarief is gekoppeld aan de index der consumptieprijzen en wordt jaarlijks geïndexeerd vanaf 1 januari 2027. Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van december 2025. Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de maand december van het jaar dat de tariefaanpassing voorafgaat.
Horecaterrassen | |
Soort terras | Tarief |
open terras | 1.50euro/m²/maand |
Gesloten terras | 40euro/m²/kalenderjaar |
Koopwaren | |
Soort toelating | Tarief |
Gelegenheidstoelating | 1euro/dag/m² |
Toelating langere duur |
|
| 3euro/m² |
| 8euro/m² |
| 22euro/m² |
| 40euro/m² |
| 66euro/m² |
Mobiele verkoopruimten, frituurkramen & automaten | |
Soort | Tarief |
Drank-, brood-, en gelijkaardige toestellen | 132euro/m²/kalenderjaar |
Mobiele verkoopruimten | 2euro/m²/dag |
Mobiele verkoopruimten (> 4 uren geplaatst) | 4euro/m²/dag |
Frituurkramen | 40euro/m²/kalenderjaar |
Vrijstellingen
Van de belasting worden vrijgesteld :
a) Frituurkramen in eigendom van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht, geplaatst op het openbaar domein en die worden uitgebaat door middel van een concessieovereenkomst met de gemeente.
b) De standplaatsen op het openbaar domein die worden ingenomen door standhouders ter gelegenheid van openbare markten, feest-en avondmarkten en de verkoop van producten en/of diensten met een niet-commercieel karakter.
Wijze van invorderen
6.1 De belasting is verschuldigd vanaf het ogenblik dat het openbaar domein wordt geprivatiseerd.
6.2 Vooraleer het openbaar domein mag geprivatiseerd worden, dient er verplicht voorafgaandelijk een toelating te worden gevraagd aan het college van burgemeester en schepenen, via een speciaal hiervoor voorzien aanvraagformulier.
De machtigingsaanvraag dient alle elementen te vermelden die voor de berekening van de belastbare aanslag noodzakelijk zijn; meer bepaald :
Hetzelfde geldt voor iedere aanvraag tot wijziging van de toelating.
De opgevraagde gegevens zullen uitsluitend verwerkt worden in het kader van de uitvoering van dit reglement en conform de GDPR-regelgeving.
Verlenging van de toelating moet, op straffe van verval, ten minste acht dagen voor het verstrijken van de toelating aangevraagd worden.
6.3 De belasting is verschuldigd zolang de stopzetting van het privatief gebruik van het openbaar domein niet werd betekend aan het gemeentebestuur, tenzij de toelating zelf een termijn bevat tegen wanneer het openbaar domein uiterlijk moet worden vrijgegeven.
Ook een voortijdige stopzetting moet aan het gemeentebestuur worden gemeld, zonder dat teveel betaalde belasting kan worden teruggevorderd.
6.4 De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
6.5 De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na het verzenden van het aanslagbiljet.
Ambtshalve vestiging
Als er geen, geen juiste of geen volledige aangifte is gedaan voor de aangiftedatum wordt de belasting ambtshalve ingekohierd volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.
Vooraleer over te gaan tot ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen of het personeelslid dat daarvoor is aangesteld de belastingplichtige per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen volgend op de ontvangst van de kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met:
• 10% van het bedrag van de verschuldigde belasting bij een eerste overtreding
• 20% van het bedrag van de verschuldigde belasting bij een tweede overtreding
• 50% van het bedrag van de verschuldigde belasting bij een derde en volgende overtreding, met dien verstande dat een correcte aangifte gedurende twee opeenvolgende jaren de goede trouw in hoofde van de belastingplichtige volledig herstelt.
Het bedrag van de belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve gevestigde belasting ingekohierd en ingevorderd. (info: art. 7 §4 1e lid)
De overtredingen in artikel 6.2 worden vastgesteld door de beëdigde ambtenaren, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen.
Bezwaarprocedure
De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen op straffe van verval binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of de datum van de inning van de inning van de contantbelasting. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend zijn en gemotiveerd zijn.
Administratieve geldboete
Het gemeentebestuur is te allen tijde gerechtigd waar ook op het gemeentelijk grondgebied controle uit te oefenen met het oog op de correcte toepassing van deze reglementering.
Een administratieve geldboete van 500 euro wordt opgelegd in het geval van:
• de weigering mee te werken aan een fiscale controle;
• de weigering om boeken of documenten voor te leggen.
Het bedrag van de administratieve geldboete wordt gelijktijdig en samen met de belasting ingekohierd en ingevorderd.
De administratieve geldboete moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Het belastingreglement op de privatisering van het openbaar domein van de gemeente Beveren, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 april 2022 wordt met ingang vanaf aanslagjaar 2026 opgeheven.
Het belastingreglement op frituurkramen in de gemeente Kruibeke, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 december 2019 worden met ingang vanaf aanslagjaar 2026 opgeheven.
Het retributiereglement op de tijdelijke privatieve inname van het openbaar domein van de gemeente Zwijndrecht, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 juni 2023 wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven.
Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur.
Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement.
In afwijking van artikel 288, 1e lid van het decreet lokaal bestuur treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026.