Terug
Gepubliceerd op 27/11/2025

2025_GR_00507 - Retributiereglement afgifte van administratieve stukken - Vaststelling

Gemeenteraad
di 18/11/2025 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, burgemeester; Boudewijn Vlegels, schepen; Inge Brocken, schepen; Lien Van Dooren, schepen; Laura Staut, schepen; Jeroen Verhulst, schepen; Kris Smet, schepen; Anke Heyrman, schepen; Danny Van Hove, schepen; Dimitri Van Laere, schepen; Antoine Denert, raadslid; Filip Vercauteren, raadslid; Jos Stassen, raadslid; Marleen Van Hauteghem, raadslid; Ingeborg De Meulemeester, raadslid; Ronny Hiel, raadslid; Jan Van de Perre, raadslid; Bert Verbraeken, raadslid; Tom Roskam, raadslid; Stijn De Munck, raadslid; Hilde Maes, raadslid; Nadia Othman, raadslid; Veerle Beernaert, raadslid; Els Eeckhaoudt, raadslid; Steven Vervaet, raadslid; Koen Maes, raadslid; Katleen De Schepper, raadslid; Walter Van de Vyver, raadslid; Koen Maris, raadslid; Berlinda De Cleen, raadslid; Bram Massar, raadslid; Leentje Van Laere, raadslid; Jamie Kerremans, raadslid; Dries Van Wouwe, raadslid; Pieter-Jan Certyn, raadslid; Bert Roosens, raadslid; Ayoubi Benali, raadslid; Ziggy De Koster, raadslid; Tijs Van Vynckt, algemeen directeur; Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Verontschuldigd

Katrien Claus, schepen; Denise Melis-De Lamper, raadslid; Tina Van Havere, raadslid; Rudi Hendrikx, raadslid

Secretaris

Tijs Van Vynckt, algemeen directeur

Voorzitter

Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00507 - Retributiereglement afgifte van administratieve stukken - Vaststelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Lien Van Dooren, Laura Staut, Jeroen Verhulst, Kris Smet, Anke Heyrman, Danny Van Hove, Dimitri Van Laere, Antoine Denert, Filip Vercauteren, Jos Stassen, Marleen Van Hauteghem, Ingeborg De Meulemeester, Ronny Hiel, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Stijn De Munck, Hilde Maes, Nadia Othman, Veerle Beernaert, Els Eeckhaoudt, Steven Vervaet, Koen Maes, Katleen De Schepper, Walter Van de Vyver, Koen Maris, Berlinda De Cleen, Bram Massar, Leentje Van Laere, Jamie Kerremans, Dries Van Wouwe, Pieter-Jan Certyn, Bert Roosens, Ayoubi Benali, Ziggy De Koster, Tijs Van Vynckt, Victor Catry
Stemmen voor 41
Marc Van de Vijver, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Stijn De Munck, Lien Van Dooren, Laura Staut, Koen Maes, Jeroen Verhulst, Bram Massar, Leentje Van Laere, Dries Van Wouwe, Hilde Maes, Walter Van de Vyver, Kris Smet, Anke Heyrman, Koen Maris, Filip Vercauteren, Bert Roosens, Dimitri Van Laere, Danny Van Hove, Antoine Denert, Ronny Hiel, Els Eeckhaoudt, Marleen Van Hauteghem, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Berlinda De Cleen, Jos Stassen, Veerle Beernaert, Denise Melis-De Lamper, Nadia Othman, Ayoubi Benali, Pieter-Jan Certyn, Steven Vervaet, Jamie Kerremans, Ziggy De Koster, Katleen De Schepper, Ingeborg De Meulemeester, Victor Catry
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00507 - Retributiereglement afgifte van administratieve stukken - Vaststelling 2025_GR_00507 - Retributiereglement afgifte van administratieve stukken - Vaststelling

Motivering

Inhoudelijke toelichting

Gemeenten reiken in opdracht van de federale overheidsdiensten administratieve stukken uit. De gemeente betaalt hiervoor een vergoeding per uitgereikt stuk aan de federale overheid en rekent vervolgens deze kost door aan de burger. De gemeente kan daar bovenop nog een kleine retributie vragen voor de afgifte van deze stukken. Het retributietarief is afhankelijk van de personeels- en werkingskosten die eraan verbonden zijn.

Het voorgestelde retributiereglement is een herbevestiging van het bestaande, afgestemde retributiereglement dat eind 2024 door de respectievelijke gemeenteraden van Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht werd goedgekeurd.

Juridische grond

De Grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, § 4; 

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41,14° inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om retributiereglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren;  

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 177 betreffende het debiteurenbeheer inzake de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. 

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het retributiereglement;   

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de retributiereglementen;   

Ministerieel besluit van 20 december 2023 tot wijziging van het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische identiteitsdocumenten voor Belgische kinderen onder de twaalf jaar en de elektronische verblijfsdocumenten, afgeleverd aan de vreemdelingen die legaal op het grondgebied van het Rijk verblijven, teneinde het tarief te bepalen van de elektronische identiteitsdocumenten die aan de buitenlandse kinderen onder de twaalf jaar uitgereikt worden;

Brief van de FOD Binnenlandse Zaken van 2 oktober 2025 aangaande het rijksregister – eID: tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2026;

Het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Beveren van 25 november 2024 betreffende “Retributiereglement op de afgifte administratieve stukken”;

Het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Kruibeke van 16 december 2024 betreffende “Retributiereglement op de afgifte administratieve stukken”;

Het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Zwijndrecht van 19 december 2024 betreffende “Retributiereglement op de afgifte administratieve stukken”.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 1 januari 2026 en dit voor onbepaalde duur wordt een retributie geheven op de afgifte van administratieve stukken.

Artikel 2

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie het stuk wordt afgeleverd.

Artikel 3

De retributie bedraagt: 

§1. IDENTITEITSKAARTEN: 

1° 3,00 euro: voor de afgifte van een identiteitskaart en/of een duplicaat aan Belgen boven de 12 jaar, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een normale procedure;

2° 3,00 euro: voor de afgifte van een identiteitskaart en/of een duplicaat aan Belgen boven de 12 jaar, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een spoedprocedure met levering in de gemeente; 

3° 3,00 euro: voor de afgifte van een identiteitskaart en/of een duplicaat aan Belgen boven de 12 jaar, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een spoedprocedure met levering in Brussel; 

§2. VERBLIJFSKAARTEN: 

1° 3,00 euro: voor de afgifte van een verblijfskaart en/of een duplicaat aan vreemdelingen boven de 12 jaar, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een normale procedure;

2° 3,00 euro: voor de afgifte van een verblijfskaart en/of een duplicaat aan vreemdelingen boven de 12 jaar, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een spoedprocedure met levering in de gemeente; 

3° 3,00 euro: voor de afgifte van een verblijfskaart en/of een duplicaat aan vreemdelingen boven de 12 jaar, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een spoedprocedure met levering in Brussel; 

§3. ATTESTEN IMMATRICULATIE: 

2,00 euro: voor de afgifte van een attest immatriculatie aan vreemdelingen; 

§4. REISPASSEN: 

1° aan personen vanaf 18 jaar:

  1. 10,00 euro: voor de afgifte van een internationaal paspoort (reispas) of een reisdocument, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een normale procedure; 
  2. 10,00 euro: voor de afgifte van een internationaal paspoort (reispas) of een reisdocument, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een dringende procedure met levering in de gemeente;
  3. 10,00 euro: voor de afgifte van een internationaal paspoort (reispas) of een reisdocument, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een superdringende procedure met levering in Brussel;

2° aan personen onder de 18 jaar: 

  1. 5,00 euro: voor de afgifte van een internationaal paspoort (reispas) of een reisdocument, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een gewone procedure;
  2. 5,00 euro: voor de afgifte van een internationaal paspoort (reispas) of een reisdocument, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een dringende procedure met levering in de gemeente;
  3. 5,00 euro: voor de afgifte van een internationaal paspoort (reispas) of een reisdocument, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid voor een superdringende procedure met levering in Brussel; 

§5. RIJBEWIJZEN: 

1° 5,00 euro: voor de afgifte van een rijbewijs, een voorlopig rijbewijs en/of duplicaat, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid. 

2° 5,00 euro: voor de afgifte van een internationaal rijbewijs, verhoogd met de kosten aangerekend door de federale overheid. 

Artikel 4

Als de kostprijs door de federale overheid wordt verhoogd of verlaagd, dan wordt de totale kostprijs overeenkomstig aangepast.

Resulteert dit in een tarief met twee cijfers na de komma, dan wordt dit afgerond naar het bovenliggende tiental in cent.

Artikel 5

De retributie is niet verschuldigd voor een elektronisch identiteitsdocument voor Belgische kinderen onder de 12 jaar (Kids-ID) en voor een elektronisch verblijfsdocument voor niet-Belgische kinderen onder de 12 jaar. 

Artikel 6

De retributie wordt onmiddellijk betaald bij de aanvraag van de administratieve stukken, tegen afgifte van een ontvangstbewijs. Wanneer de contante inning niet kan worden uitgevoerd, kan de retributie geïnd worden door middel van een factuur. 

Artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwistingen zal het gemeentebestuur zich wenden tot de burgerlijke rechtbank om de retributie in te vorderen.

Artikel 7

Het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Beveren van 25 november 2024 betreffende “Retributiereglement op de afgifte administratieve stukken” wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven.

Het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Kruibeke van 16 december 2024 betreffende “Retributiereglement op de afgifte administratieve stukken” wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven.

Het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Zwijndrecht van 19 december 2024 betreffende “Retributiereglement op de afgifte administratieve stukken” wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven.

Artikel 8

Alle betwistingen omtrent de toepassing van dit reglement en eventuele misbruiken worden door het college van burgemeester en schepenen beslecht.

Artikel 9

In afwijking van artikel 288, 1ste lid van het Decreet Lokaal Bestuur treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026.

Artikel 10

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement.

Artikel 11

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.