Terug
Gepubliceerd op 27/11/2025

2025_GR_00487 - Belastingreglement op het innemen van een standplaats op het openbaar domein en het gebruik van water- of stroomvoorzieningen tijdens kermissen of circussen - Vaststelling

Gemeenteraad
di 18/11/2025 - 19:30 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Contantbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en eindigt op 31/12/2025
  • Relevante MAR code: 73601 - Plaatsrecht kermissen
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, burgemeester; Boudewijn Vlegels, schepen; Inge Brocken, schepen; Lien Van Dooren, schepen; Laura Staut, schepen; Jeroen Verhulst, schepen; Kris Smet, schepen; Anke Heyrman, schepen; Danny Van Hove, schepen; Dimitri Van Laere, schepen; Antoine Denert, raadslid; Filip Vercauteren, raadslid; Jos Stassen, raadslid; Marleen Van Hauteghem, raadslid; Ingeborg De Meulemeester, raadslid; Ronny Hiel, raadslid; Jan Van de Perre, raadslid; Bert Verbraeken, raadslid; Tom Roskam, raadslid; Stijn De Munck, raadslid; Hilde Maes, raadslid; Nadia Othman, raadslid; Veerle Beernaert, raadslid; Els Eeckhaoudt, raadslid; Steven Vervaet, raadslid; Koen Maes, raadslid; Katleen De Schepper, raadslid; Walter Van de Vyver, raadslid; Koen Maris, raadslid; Berlinda De Cleen, raadslid; Bram Massar, raadslid; Leentje Van Laere, raadslid; Jamie Kerremans, raadslid; Dries Van Wouwe, raadslid; Pieter-Jan Certyn, raadslid; Bert Roosens, raadslid; Ayoubi Benali, raadslid; Ziggy De Koster, raadslid; Tijs Van Vynckt, algemeen directeur; Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Verontschuldigd

Katrien Claus, schepen; Denise Melis-De Lamper, raadslid; Tina Van Havere, raadslid; Rudi Hendrikx, raadslid

Secretaris

Tijs Van Vynckt, algemeen directeur

Voorzitter

Victor Catry, voorzitter Gemeenteraad - raadslid

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00487 - Belastingreglement op het innemen van een standplaats op het openbaar domein en het gebruik van water- of stroomvoorzieningen tijdens kermissen of circussen - Vaststelling

Aanwezig

Marc Van de Vijver, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Lien Van Dooren, Laura Staut, Jeroen Verhulst, Kris Smet, Anke Heyrman, Danny Van Hove, Dimitri Van Laere, Antoine Denert, Filip Vercauteren, Jos Stassen, Marleen Van Hauteghem, Ingeborg De Meulemeester, Ronny Hiel, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Stijn De Munck, Hilde Maes, Nadia Othman, Veerle Beernaert, Els Eeckhaoudt, Steven Vervaet, Koen Maes, Katleen De Schepper, Walter Van de Vyver, Koen Maris, Berlinda De Cleen, Bram Massar, Leentje Van Laere, Jamie Kerremans, Dries Van Wouwe, Pieter-Jan Certyn, Bert Roosens, Ayoubi Benali, Ziggy De Koster, Tijs Van Vynckt, Victor Catry
Stemmen voor 41
Marc Van de Vijver, Katrien Claus, Boudewijn Vlegels, Inge Brocken, Stijn De Munck, Lien Van Dooren, Laura Staut, Koen Maes, Jeroen Verhulst, Bram Massar, Leentje Van Laere, Dries Van Wouwe, Hilde Maes, Walter Van de Vyver, Kris Smet, Anke Heyrman, Koen Maris, Filip Vercauteren, Bert Roosens, Dimitri Van Laere, Danny Van Hove, Antoine Denert, Ronny Hiel, Els Eeckhaoudt, Marleen Van Hauteghem, Jan Van de Perre, Bert Verbraeken, Tom Roskam, Berlinda De Cleen, Jos Stassen, Veerle Beernaert, Denise Melis-De Lamper, Nadia Othman, Ayoubi Benali, Pieter-Jan Certyn, Steven Vervaet, Jamie Kerremans, Ziggy De Koster, Katleen De Schepper, Ingeborg De Meulemeester, Victor Catry
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00487 - Belastingreglement op het innemen van een standplaats op het openbaar domein en het gebruik van water- of stroomvoorzieningen tijdens kermissen of circussen - Vaststelling 2025_GR_00487 - Belastingreglement op het innemen van een standplaats op het openbaar domein en het gebruik van water- of stroomvoorzieningen tijdens kermissen of circussen - Vaststelling

Motivering

Inhoudelijke toelichting

Er wordt een belasting geheven op het innemen van standplaatsen op het openbaar domein en het gebruik van water- of stroomvoorzieningen door uitbaters ter gelegenheid van de openbare kermissen en het opstellen van een circus.

Deze belasting wordt gevestigd op iedereen die een standplaats inneemt. De organisatie van kermis- en circusactiviteiten wordt geregeld in het gemeentelijk kermisreglement. 

Wanneer uitbaters een standplaats innemen op het openbaar domein tijdens kermissen of bij het opstellen van een circus, maken zij gebruik van water- of stroomvoorzieningen. De kosten voor dit verbruik moeten worden vergoed.

Om het verbruik van water en elektriciteit op kermissen en bij circussen correct te vergoeden, en om schommelingen in de tarieven op te vangen zonder het reglement telkens te moeten aanpassen, wordt gewerkt met een vaste vergoeding.

Bij het innemen van een standplaats op het openbaar domein ter gelegenheid van kermissen of bij het opstellen van een circus wordt door de uitbater tevens een waarborg betaald.

De waarborg heeft tot doel de gemeente te beschermen tegen mogelijke schade aan het openbaar domein of aan nutsvoorzieningen, evenals tegen eventuele kosten voor reiniging of herstelling die voortvloeien uit de uitbating. Ze dient tevens als garantie voor het naleven van de bepalingen van het kermisreglement.

De waarborg wordt terugbetaald na afloop van de kermisovereenkomst of de circusperiode, na controle door de bevoegde gemeentelijke diensten en voor zover geen schade of tekortkomingen worden vastgesteld.

Voor de uitvoering van dit reglement worden volgende persoonsgegevens opgevraagd : ondernemersnummer, naam en voornaam zaakvoerder, adres, postcode, gemeente, GSM/telefoonnummer contactpersoon, mailadres. Deze gegevens worden maximaal 5 jaar bijgehouden en verwerkt volgens de GDPR wetgeving.

De financiële toestand van de gemeente vereist de invoering van alle rendabele belastingen.
   


Juridische grond

De financiële toestand van de gemeente vereist de invoering van alle rendabele belastingen. 

De Grondwet, meer bepaald artikelen 41, 162 en 170, § 4;

Het Wetboek van de inkomstenbelastingen van 10 april 1992 en het Invorderingswetboek van 13 april 2019;

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40 § 3 en artikel 41, 14°, inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad om belastingreglementen te wijzigen, vast te stellen en goed te keuren;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 286, 287, 288, inzake de bekendmaking en de inwerkingtreding van het belastingreglement;

Het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 330, inzake het bestuurlijk toezicht op de besluiten van de Gemeenteraad betreffende de belastingreglementen;

De Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 aangaande het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

Het reglement gemeentebelasting voor de standplaatsen op de markten en circussen van toepassing in de gemeente Kruibeke, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 juni 2021;

De modelovereenkomst tussen gemeente en circussen, goedgekeurd door de gemeenteraad van Beveren op 8 april 2008.

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de federale wetgeving in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies, en op het inwendige bestuur van de gemeente.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 wordt een belasting geheven op het innemen van  standplaatsen op het openbaar domein ter gelegenheid van de organisatie van openbare kermissen en de plaatsing van circussen. 

Artikel 2

Definities

In dit reglement wordt verstaan onder:

- openbare kermis : een manifestatie ingericht of voorafgaand toegelaten door de gemeente, waarbij op vastgestelde plaatsen en tijdstippen, uitbaters van kermisattracties of kermisgastronomie samenkomen om producten of diensten aan de consument te verkopen.

- circus : een reizende inrichting of gezelschap dat voorstellingen organiseert in een tijdelijke constructie (zoals een tent) of op het openbaar domein, waarbij artistieke of spektakelmatige optredens worden gebracht door artiesten zoals acrobaten, clowns, jongleurs, illusionisten of vergelijkbare uitvoerders, al dan niet met gebruik van dieren.

Artikel 3

Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door elke kermis- en circusuitbater die gebruik maakt van het openbaar domein tijdens de organisatie van een openbare kermis of plaatsing van een circus.

Artikel 4

Tarieven

Kermissen

Gebruik water- en stroomvoorzieningen

 

 

Max vermogen van de inrichting / kraam

Tarief

Soort inrichting

16A

4euro/dag

Visspel, schietkraam,…

40A

10euro/dag

Kindermolen, buggy’s,…

>40A

20euro/dag

Lunaparken, grote attracties,…

Standplaatsvergoeding voor woonwagens

3euro/dag

 

Waarborg

400euro/kermis

 

 

 

 

Circussen

Gebruikt water- en stroomvoorzieningen

20euro/dag

 

Waarborg

1500euro/circus

 

 

Het belastingtarief is gekoppeld aan de index der consumptieprijzen en wordt jaarlijks geïndexeerd vanaf 1 januari 2027. Het aanvangsindexcijfer is het indexcijfer van december 2025. Het nieuwe indexcijfer is het indexcijfer van de maand december van het jaar dat de tariefaanpassing voorafgaat. 

Artikel 5

Wijze van invorderen

6.1 De belasting is verschuldigd tijdens de officiële kermisperiode of vanaf het ogenblik dat het circus is opgesteld.

6.2 Indien de belastingplichtige elektriciteit wenst af te nemen van de gemeentelijke stroomvoorzieningskasten of water via een wateraftakpunt, zijn de de tarieven vermeld in artikel 4 van van dit reglement van toepassing. In de kostprijs is het verbruik en de huur van de verdeelkast inbegrepen. Indien er twijfel bestaat over het toepasselijke tarief dan zal het maximale vermogen tegensprekelijk vastgesteld worden door meting door de gemeentelijke technische diensten. 

6.3 De belasting wordt zonder uitstel geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs. Bij gebreke van betaling wordt de belasting een kohierbelasting.

6.4 De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na het verzenden van het aanslagbiljet.

6.5 Elke kermisuitbater, ongeacht het aantal standplaatsen dat aan hem worden toegewezen, dient een éénmalige waarborg te betalen teneinde het goede verloop van de kermissen te verzekeren. Deze waarborg bedraagt 400 euro per uitbater en dient te worden betaald vóór de aanvang van de overeenkomst. In geval van regelmatige opschorting, afstand, schorsing, opzegging of overdracht van alle standplaatsen op het grondgebied van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht conform de artikelen 10, 11, 12 en 13 van het gemeentelijk kermisreglement, wordt de waarborg integraal teruggestort aan betrokken kermisuitbater, of desgevallend, aan diens erfgenamen of rechtsopvolgers.

6.6 Elke circusuitbater dient een waarborg te betalen teneinde het goede verloop van de circusvoorstelling te verzekeren. Deze waarborg bedraagt € 1500 per circusuitbater en per circusperiode en dient te worden betaald vóór de aanvang van de overeenkomst. De waarborg wordt teruggestort aan de circusuitbater na de circusperiode.  Dit na controle van het terrein en positief bericht van de marktleider.

Artikel 6

Bezwaarprocedure

De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag, een belastingverhoging of een administratieve geldboete bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen op straffe van verval binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of de datum van de inning van de inning van de contantbelasting. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend zijn en gemotiveerd zijn.

Artikel 7

Het reglement gemeentebelasting voor de standplaatsen op de markten en circussen, goedgekeurd door de gemeenteraad van de gemeente Kruibeke op 28 juni 2021 wordt met ingang vanaf aanslagjaar 2026 opgeheven.

Artikel 8

De modelovereenkomst tussen gemeente en circussen, goedgekeurd door de gemeenteraad van Beveren op 8 april 2008 wordt met ingang van 1 januari 2026 opgeheven.

Artikel 9

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur.

Artikel 10

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement.

Artikel 11

In afwijking van artikel 288, 1e lid van het decreet lokaal bestuur treedt dit reglement in werking op 1 januari 2026.