Conform rechtspraak van de Raad Van State (13 april 2021), het Hof van Cassatie (9 november 2023) en rechtspraak van diverse hoven en rechtbanken (14 mei 2024) is het aangewezen om in onze belastingreglementen zelf een uiterste aangiftedatum op te nemen in plaats van te verwijzen naar een termijn of datum die op het aangifteformulier vermeld staat. Een uiterste concrete aangiftedatum louter voor die belastingplichtigen die beweren geen aangifteformulier ontvangen te hebben, zoals in de meeste van onze reglementen wel opgenomen staat, is onvoldoende.
Het belastingreglement 'opcentiemen op de door OVAM geheven milieuheffing', een aangifte-belasting, moet op dit punt aangepast worden. Volgens dit reglement moet de belastingplichtige binnen de 8 dagen na de betaling van de betreffende milieuheffing aangifte doen. Deze 'aangiftetermijn' is niet concreet genoeg.
Rekeninghoudende met de voorafgaande administratieve work-load, het gegeven dat we voldoende tijd moeten geven voor het indienen van de aangifte, de benodigde tijd voor het verwerken van de aangiftes en het inkohieren en daarbij in het achterhoofd houdend dat pas 2 maanden later de betalingen binnenkomen, worden volgende uiterlijke aangifte-data voorgesteld:
Belasting Opcentiemen op OVAM milieuheffing | Uiterlijke aangifte datum | Te wijzigen artikel in het belastingreglement |
Kwartaal 1 | 10 mei | artikel 3 |
Kwartaal 2 | 10 augustus | artikel 3 |
Kwartaal 3 | 10 november | artikel 3 |
Kwartaal 4 | 10 februari | artikel 3 |
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Arrest Raad van State van 13 april 2021;
Arrest Hof van Beroep van Antwerpen van 7 juni 2022;
Arrest Hof van Cassatie 9 november 2023.
Met ingang van 1 januari 2025 en voor een periode eindigend op 31 december 2025, art. 3 van het Belastingreglement 'opcentiemen op de door OVAM geheven milieuheffing 2025' als volgt aan te passen:
Iedere belastingplichtige moet per kwartaal aangifte doen van elke aan O.V.A.M. betaalde milieuheffing die betrekking heeft op de belastbare periode door middel van een formulier dat hem uiterlijk in de loop van de maand februari of binnen de twee maanden na de inwerkingtreding van deze verordening zal opgestuurd worden door het gemeentebestuur. De aangifte moet aan het gemeentebestuur bezorgd worden uiterlijk 10 mei over kwartaal 1, uiterlijk 10 augustus over kwartaal 2, uiterlijk 10 november over kwartaal 3 en uiterlijk 10 februari over kwartaal 4. De belastingplichtige die het formulier niet zou ontvangen hebben moet deze aangifte spontaan doen binnen dezelfde termijn(en).
Bij gebrek aan aangifte binnen de termijn voorzien in artikel 3, bij onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd. Vooraleer de belastingaanslag ambtshalve vast te stellen zal het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige per aangetekend schrijven inlichten over de motieven om deze procedure te gebruiken, met vermelding van de elementen van de aanslag evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen volgend op de datum van verzending van dit aangetekend schrijven om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag gelijk aan 20% van de belasting en bij herhaling met 40 % van de belasting.
In afwijking van artikel 288,1° van het Decreet over het lokaal bestuur treedt het belastingreglement in werking op 1 januari 2025.
Met ingang van 1 januari 2025 wordt het belastingreglement 'opcentiemen op de door OVAM geheven milieuheffing' van 17 december 2019 opgeheven.
De wijzigingen worden verwerkt in een geactualiseerde en gecoördineerde versie en deze versie en het besluit worden bekend gemaakt conform de bepalingen van de artikelen 286,§1,1° en 287 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Conform artikel 330 van het Decreet over het lokaal bestuur brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit en het gecoördineerde reglement.