Procedurele toelichting
In zitting van 25 april 2023 besliste de gemeenteraad het RUP Zonevreemde Bedrijven Fase 4 voorlopig vast te stellen.
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 12 mei 2023 tot 11 juli 2023. Er werden geen opmerkingen ingediend.
Tijdens het openbaar onderzoek werden drie adviezen ontvangen, namelijk van Departement Omgeving, Deputatie Oost-Vlaanderen en Elia. Deze adviezen werden integraal als bijlage toegevoegd. De GECORO kwam samen op 2 oktober 2023 ter bespreking van de binnengekomen adviezen tijdens het openbaar onderzoek van het RUP Zonevreemde Bedrijven Fase 4.
In zitting van 14 november 2023 besliste de gemeenteraad om het RUP Zonevreemde Bedrijven Fase 4, met zes deel-RUP's definitief vast te stellen.
Ministrieel Besluit - Gedeeltelijke vernietiging RUP Zonevreemde Bedrijven Fase 4 (09-02-2024)
Het besluit van de gemeenteraad van Beveren van 14 november 2023 houdende definitieve vaststelling van het gemeentelijk RUP ‘Zonevreemde Bedrijven fase 4’ wordt gedeeltelijk vernietigd, voor zover het betrekking heeft op de deelplannen Vygee bvba, Pachatrans cvba en Seghers Setisol nv.
Motivatie vernietiging Vygee bvba:
De commerciële activiteiten van het bedrijf zijn onvergund. Het open aaneengesloten agrarisch gebied waarin het bedrijf gelegen is, wordt beschouwd als een essentiële open ruimtefunctie van het buitengebied. In deze kwetsbare ruimtelijke context kan geen verantwoording worden gevonden om commerciële activiteiten toe te laten of een alternatieve definitie van het begrip 'para-agrarisch bedrijf' te hanteren.
Motivatie vernietiging Seghers Setisol nv:
Door de goedkeuring van het sectoraal BPA ‘Zonevreemde bedrijven fase 2’ is reeds invulling gegeven aan deze bepaling uit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Beveren. Hierbij werden de maximale ruimtelijke mogelijkheden voor dit bedrijf vastgelegd. De voorziene bijkomende uitbreiding kan bijgevolg niet meer als beperkt worden beschouwd ten opzichte van het originele bedrijf. De uitbreiding vindt plaats buiten de originele perceelsconfiguratie en doorsnijdt duidelijk de grens met het open landbouwgebied dat ter plaatse als een essentiële openruimtefunctie moet worden aanzien.
Motivatie vernietiging Pachatrans cvba:
Het bedrijf wordt in zijn geheel als onvergund gezien.
De ontwikkeling van een transportbedrijf in dit gebied legt een hypotheek op de ontwikkelingsperspectieven voor het buitengebied.
De Oude Baan heeft op heden een lokaal karakter en is niet geschikt om een transportbedrijf te ontsluiten.
De opname in het sectoraal RUP ‘Zonevreemde bedrijven fase 4’ heeft de bestendiging en herinrichting van het terrein in functie van het onvergunde transportbedrijf tot doel.
Schorsing door Deputatie Oost-Vlaanderen (08-02-2024)
De deputatie schorst het gemeenteraadsbesluit van 14 november 2023 tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk RUP 'Zonevreemde bedrijven fase 4' te Beveren omdat het deelplan Pachatrans strijdig is met het PRS, gezien de onvergunde toestand van het bedrijf.
Een schorsing kan niet gedeeltelijk zijn.
Mogelijke vervolgstappen
GEDEELTELIJKE VERNIETIGING
De Vlaamse Regering gaat alleen over tot vernietiging als ze van oordeel is dat bovenstaande onverenigbaarheid, strijdigheid of niet-naleving niet kan worden hersteld, weggewerkt of opgelost door het volgen van de procedure.
Wat betreft de gedeeltelijke vernietiging zijn er geen mogelijke vervolgstappen. De drie deel-RUP's Vygee bvba, Seghers Setisol nv en Pachatrans cvba worden geschrapt uit het RUP Zonevreemde Bedrijven Fase 4.
SCHORSING
De gemeenteraad beschikt over een termijn van 90 dagen, die ingaat op de dag na de verzending van het schorsingsbesluit aan de gemeente, om het gemeentelijk RUP opnieuw definitief vast te stellen. Bij de definitieve vaststelling van het plan kunnen ten opzichte van het geschorste plan alleen wijzigingen worden aangebracht die gebaseerd zijn op of voortvloeien uit het schorsingsbesluit. Het gemeentelijk RUP wordt samen met het nieuwe besluit van de gemeenteraad onmiddellijk na de definitieve vaststelling met een beveiligde zending bezorgd aan de deputatie en aan het Departement Omgeving van de Vlaamse overheid. Als de gemeenteraad binnen de voormelde termijn van 90 dagen geen nieuw besluit tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk RUP neemt, vervallen het geschorste gemeenteraadsbesluit en het ontwerp van gemeentelijk RUP.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het ontwerp RUP Zonevreemde Bedrijven Fase 4, bestaande uit een procesnota, een toelichtingsnota, een grafisch register plancompensatie, een grafisch plan en bijhorende stedenbouwkundige voorschriften (voor de tweede keer) definitief vast te stellen voor:
op basis van volgende aanpassingen en overwegingen:
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening artikel 2.2.18 – 2.2.25
om kennis te nemen van het Ministrieel besluit houdende gedeeltelijke vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Beveren van 14 november 2023 houdende de definitieve vaststelling van het RUP Zonevreemde Bedrijven Fase 4 voor drie deel-RUP's: Vygee bvba, Seghers Setisol nv en Pachatrans cvba.
om kennis te nemen van de schorsing van het gemeenteraadsbesluit van 14 november 2023 tot definitieve vaststelling van het gemeentelijk RUP Zonevreemde Bedrijven Fase 4 door de deputatie, omdat het deelplan Pachatrans strijdig is met het PRS, gezien de onvergunde toestand van het bedrijf.
om het ontwerp RUP Zonevreemde Bedrijven Fase 4, bestaande uit een procesnota, een toelichtingsnota, een grafisch register plancompensatie, een grafisch plan en bijhorende stedenbouwkundige voorschriften (voor de tweede keer) definitief vast te stellen voor:
op basis van volgende aanpassingen en overwegingen: