Terug
Gepubliceerd op 15/11/2023

2023_GR_00341 - Reglement Buurtbus - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 14/11/2023 - 19:30 raadzaal gemeentehuis
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Gebruikersreglement.

Samenstelling

Aanwezig

Veerle Vincke, voorzitter; Marc Van de Vijver, burgemeester; Filip Kegels, schepen; Katrien Claus, schepen; Boudewijn Vlegels, schepen; Ingeborg De Meulemeester, schepen; Inge Brocken, raadslid; Roger Heirwegh, raadslid; Werner Maes, raadslid; Johan Smet, raadslid; Andre Buyl, raadslid; Marijke De Graef, raadslid; Ann Cools, raadslid; Issam Benali, raadslid; Lien Van Dooren, raadslid; Dominique Tielens, raadslid; Karolien Weekers, raadslid; Stijn De Munck, raadslid; Laura Staut, schepen; Jeroen Verhulst, raadslid; Koen Maes, raadslid; Lientje De Schepper, raadslid; Annick Van de Vyver, raadslid; Kathleen De Schepper, raadslid; Méline Rovillard, raadslid; Bram Massar, raadslid; Leen Van Laere, raadslid; Jan Creve, raadslid; Debbie Vlaeminck; Victor Catry, raadslid; Guy Tindemans, raadslid; Hilde Maes, Raadslid; Annelies Van de Vyver, Raadslid; Jo Van Duyse, algemeen directeur

Verontschuldigd

Jan Van De Perre, raadslid; Jozef Schelfhout

Secretaris

Jo Van Duyse, algemeen directeur

Voorzitter

Veerle Vincke, voorzitter
2023_GR_00341 - Reglement Buurtbus - Goedkeuring 2023_GR_00341 - Reglement Buurtbus - Goedkeuring

Motivering

Inhoudelijke toelichting

Het Sociaal Huis maakte een reglement op voor de uitbating van de Buurtbus. De buurtbus werd aangekocht met middelen uit een Leaderproject van de dienst mobiliteit, dat afliep op 30/6/2022. Sindsdien werd de Buurtbus toegevoegd aan de werking van de Handicar en werd een minimale werking van het voorgaand project behouden. Verschillende samenwerkingspartners stelden gebruikersvragen gebaseerd op de voorgaande projectwerking. Een reglement is noodzakelijk voor de dagelijkse werking. We stellen vanuit het Sociaal Huis volgende voor:

Ultieme doel : buurtbus zorgt ervoor dat mensen kunnen participeren

Impact: versterking van het sociaal netwerk

Visie Buurtbus

  • collectief vervoer
  • inzetten op participatie
  • geen vervoer voor zorginstellingen
  • individuele aanvraag die we bundelen tot collectief vervoer
  • voor heel het grondgebied van Beveren
  • minimaal 2 personen van verschillende gezinnen aanwezig per rit 
  • bestemming moet een openbare groepsactiviteit zijn
  • we werken via toeleiders en organisatoren van participatieve activiteiten
  • gratis vervoer omwille van de sociale doelstelling

Algemene werking

De coördinatie en uitwerking van de ritten van de Buurtbus gebeurt door team Welzijn van het Sociaal Huis. Zij zijn het aanspreekpunt van de aanvragers en zoeken naar mogelijke trajecten voor collectief vervoer. Als toeleider/aanvrager denken we aan onze sociale partners waar we een nauwe samenwerking met uitbouwen. Voorbeelden hiervan zijn Saamo, De Brug, Huis van het Kind, Opgroeien, Zorgpunt Waasland, ... 

Anderzijds wordt de Buurtbus soms ook aanvullend gebruikt voor de werking van de Handicar. Zij wordt ingezet voor de verre ritten omdat anders de basiswerking van Handicar in het gedrang komt. Dit kan enkel als de Buurtbus stilstaat. De werking van de Buurtbus heeft steeds voorrang. 


Vrijwilligerswerking

De vrijwilligers van de Buurtbus wordt vergoed conform de gemeentelijke bepaling. Deze vergoeding geldt voor de gepresteerde uren. Met gepresteerde uren bedoelen we de duurtijd van de rit en een maximale wachttijd van 1 uur. Momenteel hebben we 3 vrijwilligers voor de Buurtbus.


Financiële impact

Vrijwilligersvergoeding:

Hiervoor hanteren we het nieuwe gemeentelijk vrijwilligersbeleid. Dit betekent 10,17 EUR per uur met een max. van 4 uur per dag en een maximum jaartotaal van 1626,77 EUR per vrijwilliger.  Het huidig aantal ritten:

-De Brug: wekelijks 4 uur

-kerkbezoek: wekelijks 3 uur

-bezoek markt vanuit Kallo: 2 maandelijks 4 uur

Toekomst: We willen onze werking uitbreiden naar een 14 uur per week of ongeveer 56 uur per maand, dus deze aantallen zullen in de toekomst stijgen. Hierbij denken we aan samenwerking met de dienstencentra, bezoek babytheek, gemeentelijke projecten ondersteunen met Buurtbus, ... 

Inschatting: 14 uur x 4 x 10,17EUR = 569,52 EUR per maand

Onderhoud voertuig: klein- en groot onderhoud uitvoering en aansturing door eigen technische dienst

Brandstof: 80 x 1,56 EUR per liter = 124,8 EUR per maand Gemiddelde afstand per maand bedraagt 80 km. We komen aan 80 km vanuit volgende redenering: 

verste afstand tot nu gereden = 10 km (Kieldrecht) - gemiddeld 4 ritten per maand, maar we willen verdubbelen naar 8 - 8 x 10 = 80 km

Verzekering: 418,29 EUR op jaarbasis - 34,86 EUR per maand

Totale kost per maand: 569,52 + 124,8 +  34,86 = 729,18 EUR x 12 = 8750,16 EUR per jaar 

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 1 december 2023 en dit voor onbepaalde duur organiseert gemeente Beveren ritten met de Buurtbus,  beperkt tot het grondgebied van Beveren, uitgebreid tot een straal van 10 kilometer te rekenen vanaf de gemeentegrens van Beveren.

Artikel 2

De bestemming moet een openbare groepsactiviteit zijn waar iedereen aan kan deelnemen. 

Artikel 3

Het gaat om collectieve trajecten gericht op het bevorderen van participatie en waarvan men signaleert dat er noden zijn van verschillende personen om deel te nemen aan deze openbare activiteit. Deze trajecten worden gecoördineerd door de toeleider die de doelgroep vlot bereikt en samenbrengt.

Artikel 4

De Buurtbus is gratis omwille van de sociale doelstelling.

Artikel 5

De Buurtbus maakt gebruik van vrijwilligers, dit heeft als consequentie dat een rit enkel kan doorgaan bij beschikbaarheid van een vrijwilliger.   

Artikel 6

Een aanvraag voor gebruik van de Buurtbus kan de aanvrager indienen via team Welzijn van het Sociaal Huis Beveren. Dit gebeurt minimum 14 dagen vóór de datum van gebruik. Team Welzijn van het Sociaal Huis deelt mee  aan de gebruiker of de aanvraag kan uitgevoerd worden en op welke wijze.

Artikel 7

Ophalen van gebruikers Buurtbus kan zowel individueel als via samenkomst op een gemeenschappelijke plaats. De toeleider adviseert hierover de coördinator Buurtbus.

Artikel 8

Tijdens een rit zijn er minimaal 2 personen van een verschillend gezin aanwezig in de Buurtbus. 

Artikel 9

Vervoer van kinderen zonder begeleider is niet toegelaten  omwille van wettelijke verplichtingen waar we met onze vrijwilligerswerking niet aan kunnen voldoen.

Artikel 10

Indien de bezettingsgraad van het aantal gebruikers van 1 gemeenschappelijke rit groter is dan de capaciteit van de Buurtbus, kan de Buurtbus meerdere ritten doen in teken van dezelfde activiteit. Dit gebeurt in samenspraak met de coördinator.

Artikel 11

Wanneer de Buurtbus stilstaat, kan deze extra ingeschakeld worden voor de Handicar.

Artikel 12

Collectief vervoer voor instellingen is uitgesloten. 

Artikel 13

Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van artikelen 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal bestuur.

Artikel 14

Conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, brengt de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit reglement.