2020_GR_00293 - Ten verzoeke van sp.a: standpunt gemeente Beveren met betrekking tot nieuwe Vlaamse regiovorming - Advies

Bart Somers, Vlaams minister van Binnenlands bestuur, bestuurszaken, inburgering en gelijke kansen, legde recent conceptnota VR 2020 0910 DOC.1096/1BIS voor aan de Vlaamse regering.

In haar regeerakkoord geeft de Vlaamse regering aan in Vlaanderen in te willen zetten op regiovorming. Reeds lang zetten gemeenten in op intergemeentelijke samenwerking. Dit leidde tot een wildgroei aan kleinere en grotere intergemeentelijke samenwerkingsverbanden op diverse beleidsdomeinen. Geregeld zijn hier andere sets van gemeenten in betrokken.

Om de hiermee gepaard gaande bestuurlijke verrommeling tegen te gaan, schuift bovenvermelde conceptnota een voorstel naar voor wat Vlaanderen opdeelt in 13 concrete referentieregio’s. Vlaanderen wil deze referentieregio’s strikt richtinggevend maken voor een toekomstige reorganisatie van de intergemeentelijke samenwerking binnen het zogenaamde ‘matroesjkamodel’. Concreet zal dit betekenen dat gemeenten zullen dienen uit te treden uit samenwerkingsverbanden met gemeenten buiten hun regio om vervolgens opnieuw in te stappen in samenwerkingsverbanden binnen de eigen regio. In het voorstel behoort Beveren tot Regio Waasland samen met de gemeenten Kruibeke, Lokeren, Moerbeke, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse en Waasmunster.

Het proces van regiovorming wordt uitgezet binnen een strikt tijdspad wat noopt tot een snelle respons:

• Begin 2021 dient de definitieve regio- afbakening beslist te zijn. Provinciegouverneurs dienen de gesprekken tussen de gemeenten te faciliteren. Provinciegouverneurs en Vlaamse sectorale beleidsdomeinen dienen tegen eind 2020 een advies over regio-afbakening klaar te hebben.
• In 2021 plant de Vlaamse regering een subsidiebesluit te nemen.
• In 2021-2022 volgt een aanpassing van het organiek kader (decreet lokaal bestuur).
• Ten slotte zal de Vlaamse regering haar regelgeving m.b.t. intergemeentelijke samen-werkingsverbanden aanpassen op de nieuw afgebakende regio’s en starten er gesprekken met de federale regering om hetzelfde te doen voor samenwerkingsverbanden onder federaal beheer.

Hierbij heeft sp.a Beveren volgende vragen:

• Als we uitgaan van de voorgestelde Regio Waasland, welke van de Beverse intergemeentelijke samenwerkingsverbanden worden hier dan niet door geïmpacteerd?
• Als we uitgaan van de voorgestelde Regio Waasland, welke van de Beverse intergemeentelijke samenwerkingsverbanden worden hier dan wel door geïmpacteerd?
• In welke Beverse intergemeentelijke samenwerkingsverbanden is ook de gemeente Zwijndrecht een partnergemeente?

Hierbij heeft sp.a Beveren ook volgend voorstel:

• In diverse samenwerkingsverbanden is de gemeente Zwijndrecht bevoorrechte partner van gemeente Beveren. Alhoewel Zwijndrecht sinds 1923 geannexeerd werd door provincie Antwerpen en vermits de conceptnota regiovorming open laat over provinciegrenzen heen, lijkt het ons opportuun dat de gemeente Beveren in overleg gaat met de andere gemeenten die deel uitmaken van de voorgestelde regio Waasland, met Interwaas en met de provinciegouverneur, om samen aan de gemeente Zwijndrecht te vragen in overweging te nemen om aan te sluiten bij regio Waas.

huishoudelijk reglement gemeenteraad