Volgend op opmerkingen van Agentschap Binnenlands Bestuur worden nieuwe aanpassingen voorgesteld aan het belastingsreglement op privatisering van het openbaar domein.
Historiek:
Na overleg met diverse diensten, politie en Confederatie Bouw stelde team Mobiliteit in januari 2021 een
voorstel tot aanpassing voor van het belastingreglement op privatisering van het openbaar domein.
Er
werden twee aanpassingen gedaan:
1. Vrijstelling van belasting voor stellingen die doorloopbaar zijn én voldoende obstakelvrije
voetpadbreedte vrijhouden (1,5m breedte, met ondergrens van 1,2m wanneer voetpad niet groter
is; 2,2m vrije hoogte)
2. Administratieve boete van 250 EUR bovenop het verschuldigde belastingsbedrag bij onvolledige of
ontbreken van aangifte.
De gemeenteraad keurde de aanpassing goed op 23 februari 2021.
Agentschap Binnenlands Bestuur merkte volgend op de goedkeuring verschillende onjuistheden op in het
reglement en vroeg om de nodige aanpassingen door te voeren, en in tussentijd, in het bijzonder, de ‘boete’
niet toe te passen.
Advies ABB:
Artikel 3: aangifteverplichting kan niet bij een contantbelasting (art. 4§4 decreet) 2/3
Artikel 7: een contante belasting kan niet ambtshalve worden ingekohierd. Uw gemeente legt standaard
een boete op van 250 euro. Dit bedrag is te hoog, dit kan dus niet als de ambtshalve gevestigde belasting
minder dan 125€ bedraagt wat in bepaalde concrete toepassingen van dit reglement wel het geval zou
kunnen zijn. Zo zal de adm. boete hoger zijn dan het dubbele van de ambtshalve ingekohierde belasting
wat strijdig is met art. 7§2 van het decreet: “art. 7 2°. De belastingverordening kan bepalen dat de
ambtshalve belastingen worden verhoogd met een bedrag dat in de verordening wordt vastgelegd. Het
bedrag van die belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd en
bedraagt maximaal het dubbel van de ambtshalve ingekohierde belasting.”
Bij het niet correct naleven van de aangifteplicht is het dus ten zeerste aangewezen gebruik te maken van
een belastingverhoging (ipv een administratieve geldboete).
Artikel 11 het belastingreglement van 17 december 2019 wordt opgeheven. Het meest recente reglement
dateert echter van 27 oktober 2020.
Aanpassing:
Na overleg met financieel directeur en juridische dienst wordt voorgesteld om het reglement aan te passen
conform het advies ABB en opnieuw een dubbel tarief van belasting toe te passen in plaats van een boete.
Ook aan de andere opmerkingen wordt passend gevolg gegeven.
Hoe dan wel omgaan met onvergunde of onjuiste innames? Zoals in het verleden gesteld, is het heffen van een dubbele belasting in vele gevallen geen afdoende hefboom om overtreders aan te sporen tot aanpassingen. Concreet betekent dit bv. dat een container op openbaar domein die niet aangevraagd werd of foutief staat 12 euro/dag kost ipv. 6 euro. Mobiliteit en juridische dienst stellen voor om voor situaties die de verkeersveiligheid ernstig hinderen of bij herhaaldelijke foutieve innames met GAS-boetes te werken. De politie maakte op 22/05/2021 een aangepast werkinstructie op . In strikte zin staat de opvolging via GAS los van het belastingreglement.
Aan de raad wordt gevraagd het belastingreglement op privatisering openbaar domein goed te keuren zoals voorgesteld in bijlage.
belastingreglement van 27/10/2020 en 23/02/2021
W.I.B.
het belastingreglement privatisering openbaar domein goed te keuren zoals voorgesteld in bijlage.