Terug
Gepubliceerd op 06/07/2021

2021_GR_00180 - Wijzigingsbesluit betreffende het wijzigen van de inwerkingtreding van specifiek genoemde belasting- en retributiereglementen naar 1 januari 2022 - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 29/06/2021 - 19:30 Raadzaal in het nieuw gemeentehuis, Gravenplein te Beveren
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Veerle Vincke, voorzitter; Marc Van de Vijver, burgemeester; Filip Kegels, schepen; Katrien Claus, schepen; Boudewijn Vlegels, schepen; Raf Van Roeyen, schepen; Inge Brocken, schepen; Dirk Van Esbroeck, schepen; Roger Heirwegh, raadslid; Werner Maes, raadslid; Johan Smet, raadslid; Andre Buyl, raadslid; Ernest Smet, raadslid; Marijke De Graef, raadslid; Ann Cools, raadslid; Issam Benali, raadslid; Lien Van Dooren, raadslid; Jens De Wael, raadslid; Dominique Tielens, raadslid; Karolien Weekers, raadslid; Stijn De Munck, raadslid; An Vermeulen, raadslid; Laura Staut, raadslid; Jeroen Verhulst, raadslid; Koen Maes, raadslid; Lientje De Schepper, raadslid; Annick Van de Vyver, raadslid; Kathleen De Schepper, raadslid; Méline Rovillard, raadslid; Katty Schelfhout, raadslid; Leen Van Laere, raadslid; Jan Creve, raadslid; Jozef Schelfhout; Jo Van Duyse, algemeen directeur

Verontschuldigd

Ingeborg De Meulemeester, schepen; Jan Van De Perre, raadslid

Secretaris

Jo Van Duyse, algemeen directeur

Voorzitter

Veerle Vincke, voorzitter
2021_GR_00180 - Wijzigingsbesluit betreffende het wijzigen van de inwerkingtreding van specifiek genoemde belasting- en retributiereglementen naar 1 januari 2022 - Goedkeuring 2021_GR_00180 - Wijzigingsbesluit betreffende het wijzigen van de inwerkingtreding van specifiek genoemde belasting- en retributiereglementen naar 1 januari 2022 - Goedkeuring

Motivering

Inhoudelijke toelichting

In de strijd tegen het Corona-virus legt de Nationale Veiligheidsraad sinds 12 maart 2020 beperkende maatregelen op met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. 

Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten tijdelijk stop te zetten. Heel recent  mag bijvoorbeeld de horeca opnieuw klanten ontvangen mits het in achtnemen van strikte maatregelen. Onvermijdelijk nog steeds met minderinkomsten tot gevolg. 

De Vlaamse Regering roept de lokale besturen op om erover te waken dat de belastingplichtigen op hun grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren. 

De gemeenteraad kan daartoe de belastingreglementen aanpassen om de belastingdruk te reduceren en kan hiertoe:

 

  • belastingreglementen opheffen of intrekken; 
  • de inwerkingtreding van een belastingreglement of van bepaalde artikelen ervan wijzigen naar een latere datum;
  • vrijstellingen of tariefverminderingen toekennen, eventueel voor een beperkte duur. 


De gemeenteraad kan deze maatregelen beperken tot welbepaalde belastingen (bijvoorbeeld belastingen op economische vestigingen, terrasbelastingen, standplaatsvergoedingen,…), bepaalde groepen van belastingplichtigen (bijvoorbeeld de ondernemers in de gemeente) en begrenzen in de tijd (bijvoorbeeld gedurende de periode van civiele noodsituatie zoals uitgeroepen door de Vlaamse Regering).

Heel wat ondernemers op het grondgebied kampen met zware omzetverliezen als gevolg van de corona-crisis en de opgelegde maatregelen. 

Het uitvoeren van bouw-, onderhouds-, instandhoudings- en andere werken of werkzaamheden zoals schilderwerken, afbraakwerken, zandstralen, … etc. werden daarentegen niet of in veel mindere mate geïmpacteerd door de quarantaine maatregelen in vergelijking met de lokale handelaars en de horeca.

En  de niet-geconsigneerde marktkramers op de week- en maandmarkten nemen per markt de beslissing nemen om al dan niet aanwezig te zijn.

Met  dit besluit komt de gemeente tegemoet komt aan de oproep van de Vlaamse Regering om de lokale belastingreglementen te herzien opdat de belastingplichtigen op het grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.

In zitting van 27 oktober 2020 besliste de gemeenteraad om de inwerkingtreding van enkele specifiek genoemde belastingreglementen te wijzigen naar 1 januari 2021.

Aangezien de beperkende maatregelen nog steeds aan de orde zijn, besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 31 mei 2021 om de gemeenteraad opnieuw voor te stellen deze beslissing te hernemen en de inwerkingtreding van enkele specifiek genoemde belastingreglementen te wijzigen naar 1 januari 2022.

De financiën van de gemeente kunnen de tijdelijke minderontvangsten, geraamd op 213.000 euro, als gevolg van deze beslissing,  opvangen. 


Juridische grond

Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.

Gelet op artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. 

Gelet op artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid (afbakening periode van civiele noodsituatie).

Gelet op het Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (opheffing MB van 18 maart 2020, uitbreiding quarantainemaatregelen). 

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 26 februari 2021 houdende de verlenging van de duur van de civiele noodsituatie en de afwijkingsregeling, zoals vastgesteld bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2020 houdende vaststelling van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, zoals vermeld in het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, naar aanleiding van de heropleving van het COVID-19 virus.

Gelet op het Decreet van 17 juli 2020 over tijdelijke noodmaatregelen voor het individueel bezoldigd personenvervoer naar aanleiding van de coronacrisis.

Gelet op het Besluit van 17 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een Belasting op het openen van drankgelegenheden na het sluitingsuur of voor het openingsuur – hernieuwing 2020-2025, zoals gewijzigd door de gemeenteraad op 27 oktober 2020.

Gelet op het Besluit van 17 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een Belasting op standplaatsen tijdens marktdagen feest- en avondmarkten of jaarmarkten – 2020-2025, zoals gewijzigd door de gemeenteraad op 27 oktober 2020.

Gelet op het Besluit van 17 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een Belasting op de voor het publiek toegankelijke ruimten van klein- en groothandelszaken, distributiebedrijven, vrije beroepen en commerciële dienstverstrekkers gelegen in het handelscentrum van de gemeente Beveren – 2020-2025, zoals gewijzigd door de gemeenteraad op 27 oktober 2020.

Gelet op het Besluit van 17december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een Belasting op nachtwinkels – 2020-2025, zoals gewijzigd door de gemeenteraad op 27 oktober 2020.

Gelet op het Besluit van 17december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een Belasting op de privatisering van het openbaar domein – 2020-2025, zoals gewijzigd door de gemeenteraad op 29 juni 2021.

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

Besluit

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

de datum van de inwerkingtreding van het belastingreglement op het openen van drankgelegenheden na het sluitingsuur of voor het openingsuur (hernieuwing 2020-2025) zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2019 en zoals gewijzigd door de gemeenteraad van 27 oktober 2020, te wijzigen naar 1 januari 2022.

Artikel 2

de datum van de inwerkingtreding van het belastingreglement op nachtwinkels (2020-2025) zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2019 en zoals gewijzigd door de gemeenteraad van 27 oktober 2020 te wijzigen naar 1 januari 2022.

Artikel 3

de datum van de inwerkingtreding van het belastingreglement op de voor het publiek toegankelijke ruimten van klein- en groothandelszaken (2020-2025) zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 17 december 2019 en zoals gewijzigd door de gemeenteraad van 27 oktober 2020 te wijzigen naar 1 januari 2022.

Artikel 4

de datum van de inwerkingtreding van het belastingreglement op standplaatsen tijdens marktdagen feest- en avondmarkten of jaarmarkten (2020-2025) zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2019 en zoals gewijzigd door de gemeenteraad van 27 oktober 2020 te wijzigen naar 1 januari 2022 op voorwaarde dat de marktkramer op de week- en maandmarkten gebruik maakt  van het consignatiesysteem. 

Artikel 5

de datum van de inwerkingtreding van het belastingreglement op de privatisering van het openbaar domein (2020-2025) zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2019 en zoals gewijzigd door de gemeenteraad van 29 juni 2021 te wijzigen naar 1 januari 2022 met uitzondering van de onder art. 2, §3 genoemde “containers”, “werfinstallaties”, "stellingen" en "het plaatsen van werfvoertuigen", onder art. 2, §5 genoemde “private leidingen” en onder art. 2 §6 elke andere aanvraag die niet onder de in het belastingreglement gespecifieerde categorieën valt.

Artikel 6

conform art. 2, 1° van het Decreet van 17 juli 2020 over tijdelijke noodmaatregelen voor het individueel bezoldigd personenvervoer naar aanleiding van de coronacrisis, een volledige vrijstelling toe te staan van de retributie die de vergunninghouder moet betalen voor 2021 met uitzondering van de retributie voor de bestuurderspas.

Artikel 7

conform art. 2, 2° van het Decreet van 17 juli 2020 over tijdelijke noodmaatregelen voor het individueel bezoldigd personenvervoer naar aanleiding van de coronacrisis, een volledige vrijstelling toe te staan van de belasting die de vergunninghouder moet betalen voor 2021.

Artikel 8

de wijzigingen te verwerken in een geactualiseerde en gecoördineerde versie van de betrokken reglementen.

Artikel 9

dit reglement bekend te maken conform art. 286, §1, 1° en 287 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Artikel 10

conform artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur, de toezichthoudende overheid op de hoogte te brengen van de bekendmaking van dit reglement.